卫生部、国家安全监管局、中华全国总工会


卫 生 部

国家安全监管局 文 件

中华全国总工会



卫法监发[2004]48号




关于开展2004年《职业病防治法》宣传活动的通知


各省、自治区、直辖市卫生厅局、安全生产监督管理局、总工会，中央管理大型企业，有关行业协会，卫生部卫生监督中心、中国疾病预防控制中心：

为进一步宣传《职业病防治法》，提高全社会对职业病防治工作重要意义的认识，切实保障劳动者健康，促进经济发展，卫生部、国家安全生产监督管理局、全国总工会决定2004年在全国深入开展《职业病防治法》宣传周活动。现将有关事项通知如下：

一、宣传周主题

2004年《职业病防治法》宣传周的主题是“尊重生命，保护劳动者健康”。

二、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，按照依法行政，执政为民的要求，求真务实，深入宣传《职业病防治法》，增强用人单位的职业病防治意识和劳动者健康权益保护意识，切实保护广大劳动者的身体健康。

三、时间安排

2004年4月25日至5月1日。

四、具体要求

各地卫生行政部门、安全监管部门、工会组织和各行业、各系统要高度重视职业病防治工作，把宣传贯彻《职业病防治法》放在重要位置，精心组织，认真部署实施。

要积极争取政府和新闻媒体的支持，与新闻媒体密切配合。认真组织好专题专版材料，采用多种形式在当地有影响的报刊、电视台、电台等媒体广泛深入宣传职业病防治知识。新闻宣传要注重效果，注意抓典型，用正、反两方面的典型事例、案例启发警示全社会，使职业病防治法律深入人心。

要广泛举办大型宣传咨询活动，在街头、广场等群众聚集场所，利用图文展览、印发资料、组织专家释疑、接受劳动者投诉等形式宣传职业病防治知识；多层次举办企业领导《职业病防治法》培训班，全面提高用人单位的法律意识和广大劳动者的自我保护能力。

要发动社会广泛参与。各地要向社会公布职业卫生监督电话、投诉信箱，接受群众举报和咨询。对于群众和媒体反映的职业卫生问题，要认真调查，做到有处理、有反馈，决不能敷衍了事。加大对大案要案的查处力度，督促企业认真整改。对于严重危害劳动者健康和社会关注的热点案件，可在宣传周期间向社会集中公布，促进职业卫生的社会监督。

要紧密联系本次宣传周的主题，结合乡镇企业、农村个体工商户职业病危害专项整治工作，各地可以有重点地宣传一些职业卫生工作开展得好的企业经验。把防治办法和好的做法传授给企业和社会。各企业和行业协会要按照统一部署，积极主动在本单位、本行业开展形式多样的宣传周活动，组织企业领导和全体员工学习《职业病防治法》，形成良好的企业人文文化。

五、配合宣传周活动，卫生部、国家安全生产监督管理局、全国总工会将组织开展“职业卫生先进示范企业”评选活动和贯彻实施《职业病防治法》经验交流会，请各地、各部门做好相应准备工作。具体事项另行通知。

附件：2004年《职业病防治法》宣传周宣传用语







二○○四年二月二十五日







附件：



2004年《职业病防治法》宣传周宣传用语



1、保护劳动者健康是我们共同的责任。

2、员工安全健康，企业兴旺发达。

3、重视职业卫生，崇尚文明生产。

4、学习贯彻《职业病防治法》，维护劳动者健康权益。

5、防治职业病危害，保护劳动者健康。




辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第12号


　《辽宁省工业废渣、废水、废气综合利用管理办法》，业经一九九一年八月六日辽宁省人民政府第六十六次常务会议通过，现予发布施行。



省　长　岳岐峰

一九九一年八月二十八日




辽宁省工业废渣、废水、废气

综合利用管理办法



　　第一条　为了合理开发利用工业废渣、废水、废气，增加社会财富，提高经济效益，保护环境，根据《中华人民共和国环境保护法》及国家其他有关法规，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本省境内排放和利用工业废渣、废水、废气（以下简称工业三废）的企业、事业单位。
　　第三条　省、市、县（含县级市、区，下同）计划经济委员会（或计划委员会，下同）是工业三废综合利用的管理部门，负责本辖区工业三废综合利用规划和计划的综合平衡和下达。
　　各级环境保护部门负责本辖区工业三废综合利用规划和计划的编制和组织实施，并负责监督检查。
　　各级工业主管部门负责本部门工业三废综合利用的管理工作。
　　各级财政、税务、物价等部门协同同级计划经济委员会做好本辖区工业三废综合利用的管理工作。
　　第四条　企业、事业单位应将工业三废的污染治理与综合利用结合起来，合理开发利用资源，严格执行环境保护法律、法规和规章，防治环境污染。
　　第五条　企业、事业单位新上建设项目，三废排放不得超过国家或地方规定的排放标准。超过标准的，必须同时安排工业三废综合利用项目或治理项目，并应与基本建设主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
　　第六条　企业、事业单位应将工业三废综合利用项目列入基本建设或技术改造计划，所需资金自筹解决，自有资金不足的，可向上级主管部门、环境保护部门申请解决或向银行申请贷款。上级主管部门、环境保护部门或银行应予优先安排。
　　企业、事业单位工业三废综合利用项目所需能源，有关部门应优先供应。
　　第七条　企业、事业单位使用银行贷款建设的工业三废综合利用项目，可按国家和省有关规定，用项目投产后新增加的利润偿还贷款。
　　第八条　企业、事业单位对本单位排放的工业三废无力综合利用的，由计划经济委员会和环境保护部门统一安排给其他单位利用，排放单位一般不得收费；对经过初步加工确需收费的，应经市财政、物价部门批准。
　　第九条　对企业、事业单位综合利用工业三废实行优惠政策。享受优惠政策的范围按本办法附件《工业三废综合利用目录》执行。企业、事业单位生产目录以外的工业三废综合利用产品，经市计划经济委员会批准，可参照本办法规定享受优惠政策。
　　第十条　企业、事业单位用自筹资金、环保补助资金建设的工业三废综合利用项目，其收益归企业、事业单位所有，主管部门和行业归口部门不得提留、摊派费用或无偿调拨产品。
　　企业、事业单位和其主管部门共同投资或主管部门单独投资建设的工业三废综合利用项目，其收益大部分留给企业、事业单位，主管部门提留部分不得超过总收益的30%。
　　第十一条　企业、事业单位用自筹资金建设的工业三废综合利用项目，利用工业三废生产的产品，工业三废占原材料比重50%以上的，按有关规定，经税务部门审查批准，可免交产品税、增值税。
　　第十二条　企业、事业单位用自筹资金建设的独立核算盈亏的综合利用工业三废的生产厂、分厂和车间，自投产之日起五年内免交所得税；期满纳税仍有困难的，经税务部门审查批准，可适当延长减免所得税的期限。
　　国家和省对工业三废综合利用产品减免所得税另有规定的，按规定执行。
　　第十三条　企业、事业单位综合利用工业三废项目的折旧基金，全部留给本单位，专项用于项目的更新改造。
　　第十四条　企业、事业单位综合利用工业三废所需进口设备、零配件，视同技术改造项目减免关税。外汇管理部门应优先安排外汇。
　　第十五条　企业、事业单位用自筹资金综合利用工业三废生产的产品，不列入国家分配计划，自用时不抵扣分配指标。
　　第十六条　企业、事业单位用自筹资金综合利用工业三唆生产产品的销售价格，除国家另有规定外，可执行国家最高限价或随行就市。
　　第十七条　企业、事业单位综合利用工业三废利润提留资金的绝大部分，必须用于治理污染和开展综合利用；少部分经财政、税务部门核准，可作为综合利用项目一次性奖励资金和表彰综合利用先进企业、事业单位的奖励资金。对项目一次性奖励资金的提奖比例，不得超过当年企业综合利用利润提留资金的10%；对表彰综合利用先进企业、事业单位奖励资金的提奖比例，不得超过当年企业综合利用利润提留资金的5%。
　　企业、事业单位当年结余的利润提留资金，可结转下年使用。环境保护部门应协同财政部门监督管理综合利用利润提留资金的使用。
　　第十八条　对符合下列条件的工业三废综合利用项目，市计划经济委员会会同环境保护部门可按有关规定给予一次性奖励：
　　（一）综合利用项目属于《工业三废综合利用目录》范围（含市计划经济委员会批准的目录外的工业三废综合利用产品），并能独立计算盈亏的：
　　（二）综合利用项目盈利的；
　　（三）综合利用项目符合环境保护要求的。
　　一次性奖励可给予减免奖金税照顾。
　　第十九条　对工业三废综合利用取得显著成绩的企业、事业单位，由省计划经济委员会和环境保护部门给予表彰和奖励。
　　第二十条　本办法由省计划委员会负责解释。
　　第二十一条　本办法自发布之日起施行。
　　附件：工业三废综合利用目录




附件：



工业三废综合利用目录

　　一、企业用废弃资源回收的各种产品。
　　1、煤矿回收的硫铁矿、硫精矿、铝矾土、耐火粘土、瓦斯等；
　　2、有色金属冶炼企业回收的金、银、硫酸等，矿山回收的硫精矿、硫铁矿、铁精矿等；
　　3、黑色金属冶炼企业回收的铜、钴、钒、钛、铌、稀土等。
　　4、硫铁矿、磷矿开采过程中回收的金、碘等。
　　二、利用工矿企业的采矿废石、选矿尾矿、碎屑、粉末、粉尘污泥和各种废渣生产的产品。
　　l、利用煤矸石、石煤、粉煤灰等生产的砖、加气混凝土、大型砌块、陶粒、墙板、水泥和混凝土掺合料、低温喷射水泥、树脂和橡胶填料等产品；
　　烧煤锅炉的干粉煤灰、炉底渣，以及从粉煤灰中提取的漂珠、微珠、铁粉、炭粉等及用其生产的产品；
　　2、从冶金炉、动力炉渣中回收生产的金属、非金属、化工、建材产品（不包括高炉水渣）、利用含铁尘泥生产的产品；
　　3、利用硫铁矿渣、磷石膏、电石渣、磷肥废渣、纯碱废渣、盐泥、铬渣、总溶剂渣等生产的产品，如建筑材料、纯碱、烧碱、砖、肥料、饲料等；
　　4、原油、天然气中回收提取的轻烃、氦气、硫磺，炼油厂在废渣中提取的环烷酸和杂酚，尾气中提取的轻烃等，利用伴生卤水熬盐及提取稀有金属；
　　5、利用蔗渣、甜菜渣、湿滤泥、废糖蜜、湿废丝等生产的造纸原料、纤维板、碎粒板、酒精、醋酸、味精、酵母、浓缩饲料、干粕饲料、柠檬酸的发酵原料等产品；
　　6、铝氧厂利用赤泥、发电厂利用液态渣生产的水泥等产品；
　　7、利用制革废渣、废革屑、猪毛、羊毛、碎肉等生产的油脂、铬、蛋白质、再生革及其他工业原料等产品。
　　三、利用工矿企业排放的废水、废酸液、废油和其他废液生产的产品。
　　l、利用化纤废水、浆粕白水、浆粕黑液、纸浆废液、洗毛污永、印染废水、有机及高浓度的废液等生产的锌纤、维、碱、羊毛脂、浆用PVP、硫化纳、亚硫酸纳等化工产品；
　　2、利用制盐液（苦卤）生产的化工产品，如氯化钾、工业溴、氯化镁、无水硝、四溴乙烷等。
　　四、利用工矿企业加工过程中排放的烟气，转炉、铁合金炉回收的可燃气、焦炉气、高炉放散气等生产的产品。
　　l、从转炉、铁合金炉中回收的气体以及回收的焦炉、高炉放散的可燃气体生产的产品；
　　2、用煤气、焙烧窑、空气分离、冶金废气、磷肥生产中含氟废气、合成氨的弛放气及天然气、硫酸、硝酸、黄磷等生产尾气生产的硫、二氧化碳气体、冷凝物（焦油、酒精）、惰性气体、氟硅酸纳、冰晶石、氢、氧、硫铵、亚硫酸铵、亚硝酸钠、草酸等。
　　五、利用工矿企业余热、余压和低热值燃料（煤矸石、石煤等）生产的热力与电力。
　　六、利用盐田水域或电厂热水发展养殖业所生产的产品。
　　七、利用林木采伐、造材截头和加工剩余物生产的产品。