中国保险监督管理委员会


关于财产保险条款费率备案管理的通知
保监发〔2001〕120号

各保监办，中国人民保险公司，中国太平洋保险公司，中国平安保险股份有限公司，华泰财产保险股份有限公司，天安保险股份有限公司，大众保险股份有限公司，华安财产保险股份有限公司，永安财产保险股份有限公司，新疆兵团保险公司，美亚保险公司上海分公司、广州分公司、深圳分公司，东京海上火灾保险公司上海分公司，丰泰保险（亚洲）有限公司上海分公司，皇家太阳联合保险公司上海分公司、香港民安保险有限公司深圳分公司、海口分公司，美国联邦保险股份有限公司上海分公司：

　　为理顺财产保险备案管理工作，鼓励和促进保险公司开发和使用新产品，现就财产保险条款管理有关问题明确并通知如下：

　　一、中国保监会制订的条款和费率，由中国保监会发送各保监办和有关保险公司，有权使用该条款和费率的公司及其分支机构不需再履行有关报备手续。这类条款和费率由中国保监会负责修订，各保监办负责监管辖区内各公司的执行情况。

　　二、中国保监会批复保险公司申报的条款和费率，由中国保监会抄送各保监办和其他有关的保险公司。申报公司的分支机构使用该条款和费率，不需再履行备案手续。这类条款和费率的修订，由申报公司向中国保监会提出事前备案申请，中国保监会以备案表的形式决定是否核准。申报公司收到核准备案表后，由其分公司向当地保监办进行事后备案。

　　保险公司及其分支机构使用其他保险公司申请备案的条款和费率，应由其总公司向中国保监会进行事前备案，总公司收到中国保监会核准备案表后，其分支机构按照《财产保险条款费率管理暂行办法》的规定向当地保监办进行事后备案。各保监办不得办理该类条款和费率的事前备案手续。

　　三、在中国保监会成立前，由中国人民银行以《通知》形式下发的、中国保监会已认定为主要险种的条款和费率，在中国保监会未修订前，仍按原规定执行，这类条款和费率的修订由中国保监会负责；中国保监会未认定为主要险种的，各保险公司可以申请修订，并按照《财产保险条款费率管理暂行办法》的规定报备。中国人民银行以批复形式下发和备案核准的条款和费率，中国保监会成立后未作修改的，仍按原核准的条款和费率执行。需要修订的，由申报公司向中国保监会提出事前备案申请，申报公司收到核准备案表后，由使用该条款的分公司向当地保监办进行事后备案。

　　四、分公司使用总公司开发的、销售区域包括该分公司经营区域的、已在中国保监会备案的条款和费率，如对条款和费率内容不做任何修改，则采取事后备案的办法向保监办备案。备案材料应包括备案表复印件、保险条款和费率备案文本以及保监办要求申报的其他材料。若当地分公司要求调整保险金额、责任限额或费率的，保监办可根据当地市场的具体情况进行适当调整，并抄报中国保监会。条款中其他内容变动的，由原申请保险公司向中国保监会事前备案。

　　五、各保险公司备案的条款和费率，采用组合式保单销售的，应在销售之前，将组合式保单的名称和内容报当地保监办备案。组合式保单的内容不得与原备案的条款和费率相抵触。

　　六、报备《财产保险条款费率管理暂行办法》规定的B类条款的，应以中文文本由各保险公司总公司统一向中国保监会报备。

　　七、本通知所称“事前备案”是指保险公司向保险监管机关送达条款和费率备案申请，经保险监管机关准予受理后方可使用的备案形式；“事后备案”是指保险公司在开始销售保险产品后一周内，将其使用的条款与费率以正式文件的方式报送保险监管机关，保险监管机关在审核该条款没有违反法律法规、社会公共道德和出现歧视性内容的情况下，不需批复的备案形式。

　　各保监办、各公司要认真学习《财产保险条款费率管理暂行办法》，严格按照有关规定执行。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO一年六月六日

江西省南昌市人民政府


南昌市有毒化学品环境管理办法
（１９９５年１０月２２日市人民政府令第３５号发布施行 根据１９９７年１２月２８日市人民政府令第６１号修正）
全文
第一条 为了加强有毒化学品环境管理，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国环境保护法》和《化学危险品安全管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内生产、储存、经营、运输、使用有毒化学品和处理、处置废弃有毒化学品，必须遵守本办法。
进出口有毒化学品，按照国家环境保护局、海关总署和对外贸易经济合作部《化学品首次出口及有毒化学品进出口环境管理规定》办理。
第三条 本办法所称有毒化学品，是指列入国家和本省、市优先环境管理化学品名录的化学品。
第四条 市环境保护局是本市有毒化学品环境管理的行政主管部门。
市公安、卫生、劳动、工商行政、化工、商业、交通等部门应当按照各自职责，相互配合，做好有毒化学品环境管理工作。
第五条 生产、储存、经营、运输、使用有毒化学品和处理、处置废弃有毒化学品、必须贯彻预防为主的方针，建立健全环境管理制度，采取严密防范措施，防止有毒化学品污染环境和破坏生态。
第六条 生产、储存、经营和使用有毒化学品的单位，必须符合下列条件：
（一）能提供有毒化学品安全标准；
（二）有预防和消除污染的措施和设施，有事故应急处理装置；
（三）生产、储存和使用地点不在居民区和水源保护区内；
（四）有防治污染的管理制度、管理机构或者人员。
第七条 生产、储存、经营和使用有毒化学品的单位，应当向市环境保护局申报，填写有毒化学品环境管理申报表。市环境保护局应当在收到申报表之日起１５日内进行审核，对符合本办法第六条规定条件的，发给有毒化学品环境管理登记证书；对不符合条件的，不发给有毒化学品环境管理登记证书；并给予书面答复。
经营有毒化学品的单位应当在取得有毒化学品环境管理登记证书后，再向市商业局申领《南昌市化学危险物品经营许可证》。
第八条 生产、储存、经营和使用有毒化学品的建设项目建设单位必须在立项时委托有评价资格的单位对有毒化学品可能引起严重事故的因素、危险和预防措施进行环境风险评价，并由市环境保护局组织有关方面专家对评价报告进行论证。
有毒化学品建设项目经论证通过后，方可按照国家有关规定办理项目审批手续。
第九条 储存有毒化学品必须使用专用仓库、专用场地或者专用储存室（柜），符合有关安全规定，设置污染防治设施，配备专人负责管理。
第十条 需要运输有毒化学品的单位，必须在每次运货的１５日前向市环境保护局和市公安局申报所运货物的名称、数量、包装方式、运输方式、运输路线，经市环境保护局核准并取得市公安局颁发的运输证后，方可运输。
有毒化学品运输人员必须经过培训，并由市环境保护局考核合格后发给证书。
第十一条 处理、处置废弃有毒化学品的单位，应当将其处理、处置方案报市环境保护局和市公安局，经批准后，由市环境保护局和市公安局现场监督实施。
无能力处理、处置废弃有毒化学品的单位应当向市环境保护局申请，由市环境保护局和市公安局委托有关单位代为处理。
处理、监测费用由申请单位承担。
第十二条 有毒化学品生产、储存、运输、经营和使用过程中发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成环境污染事故时，责任单位和人员必须立即采取处理措施，及时通报受到或者可能受到污染危害的单位和居民，并报告当地环境保护和公安、劳动等有关部门。
第十三条 环境污染事故发生后，当地环境保护部门应当立即对事故现场进行调查，组织事故污染状况监测，对事故性质和环境影响进行认定，并向当地人民政府和上级环境保护部门提出调查报告。
第十四条 造成环境污染事故的单位有责任排除危害，并对直接受害单位和个人赔偿损失。
第十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的单位，由市环境保护局给予处罚：
（一）未取得有毒化学品环境管理登记证书生产、储存、经营和使用有毒化学品的，责令改正，并处以１０００元以下罚款。
（二）储存有毒化学品未使用专用仓库、专用场地或者专用储存室（柜）的，责令改正，并处以５００元以下罚款。
（三）运输有毒化学品未向市环境保护局申报的，对运输单位处以５００元以上１０００元以下罚款；运输有毒化学品的人员未经过培训，对单位处以２００元以上１０００元以下罚款，对运输人员处以警告或者１００元以下罚款。
（四）未经批准处理、处置废弃有毒化学品的，处以５００元以上１０００元以下罚款。
（五）造成有毒化学品环境污染事故的，处以１００００元以上５００００元以下罚款。
第十六条 违反本办法规定，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议也不提起诉讼又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以依法申请人民法院强制执行。
第十八条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 环境管理登记费由市环境保护局会同市物价局提出意见，按规定权限报经批准后执行。
第二十条 本办法发布前已经从事有毒化学品生产、储存、经营和使用的单位，必须在本办法施行之日起３个月内补办有毒化学品环境管理登记证书。
第二十一条 本办法具体应用中的问题，由市环境保护局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。