教育部、国家语委关于印发《一类城市语言文字工作评估标准（试行）》的通知
教育部 国家语委
教育部、国家语委关于印发《一类城市语言文字工作评估标准（试行）》的通知
教育部 国家语委
实现2010年初步普及普通话、汉字社会应用基本规范的目标，城市要先行。根据教育部、国家语委《关于印发〈关于进一步发挥城市的中心作用，全面推进语言文字工作的意见〉的通知》（教语用〔1999〕1号）精神，直辖市、省会、自治区首府和计划单列市等一类城市（城
区部分）在2002年左右要率先基本达标。为了推动城市语言文字工作尽快走上制度化、规范化轨道，按期达标，教育部、国家语委制定了《一类城市语言文字工作评估标准（试行）》（以下简称《标准》）及其实施细则，作为衡量一类城市是否达标的依据。现将《标准》印发给你们（
《标准》的实施细则另文下发），并就有关事项通知如下：
一、各地要认真贯彻全国语言文字工作会议精神，落实教语用〔1999〕1号文件提出的要求，制定本地城市达标规划，并在“十五”计划中做好各级城市达标的安排。
二、各地应尽快将此《标准》转发至所属一类城市，并参照制定本地二、三类城市的评估标准，于年内下发执行。
三、各地应依据《标准》提出的各项指标要求，按计划开展对一类城市的自评工作，评估过程中应及时总结经验，有针对性地改进工作，使城市语言文字工作继续取得新进展。
四、在此之前印发的《关于印发〈师范院校普及普通话工作评估指导标准〉的通知》（国语普司〔1994〕4号）、《关于对普通中小学普及普通话工作进行检查评估的通知》（教基〔1994〕17号）、《关于印发〈职业中学普及普通话工作评估指导标准〉的通知》（教职〔1
996〕13号）、《关于颁布〈城市社会用字管理工作评估指导标准（试行）〉的通知》（国语〔1998〕6号）等文件仍然在各自规定的范围内适用。
各地要进一步提高对搞好城市语言文字工作意义的认识，切实加强领导，并抓住重点，做好学校、党政机关、新闻媒体、公共服务行业等领域的工作，推动城市率先实现新世纪语言文字工作奋斗目标。
附件：
一类城市语言文字工作评估标准（试行）
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｜ ｜ 评 估 ｜ ｜ ｜
｜ 评估项目 ｜ ｜ 评 估 标 准 ｜ 最高得分 ｜
｜ ｜ 要 素 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ａ1 ｜Ａ1.1语言文字工作列入政府议事日程 ｜3 ｜
｜ ｜组织 ｜Ａ1.2语言文字工作纳入精神文明创建活动和城市管 ｜5 ｜
｜ ｜领导 ｜理，并有明确要求 ｜ ｜
｜ ｜（16 ｜Ａ1.3市、区建立语言文字工作委员会 ｜5 ｜
｜ ｜分） ｜Ａ1.4由主管领导担任或兼任语委主任 ｜3 ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ａ2 ｜Ａ2.1市、区设立语言文字工作委员会办事机构 ｜4 ｜
｜ ｜工作 ｜Ａ2.2市级办事机构有适应工作需要的编制并配备相 ｜4 ｜
｜ ｜机构 ｜应数量的专职干部 ｜ ｜
｜ ｜（14 ｜Ａ2.3市级办事机构有适应工作需要的办公条件 ｜4 ｜
｜ ｜分） ｜Ａ2.4市级普通话培训测试机构健全并有专职工作人 ｜2 ｜
｜ ｜ ｜员 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ａ3 ｜Ａ3.1实行属地管理，按照国家语言文字工作目标要 ｜2 ｜
｜ ｜管理 ｜求部署和推动工作 ｜ ｜
｜ ｜措施 ｜Ａ3.2按照国家语言文字工作方针、政策、规范、标 ｜2 ｜
｜ ｜（12 ｜准，结合本地实际开展工作 ｜ ｜
｜Ａ ｜分） ｜Ａ3.3有计划地对专、兼职语言文字工作干部进行培 ｜2 ｜
｜综合管理 ｜ ｜训 ｜ ｜
｜（60分） ｜ ｜Ａ3.4对相关行业人员开展普通话和文字应用水平的 ｜3 ｜
｜ ｜ ｜培训测试工作，严格管理，注重质量 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ａ3.5各有关部门各司其职，形成有效协调机制和条 ｜3 ｜
｜ ｜ ｜块结合的管理格局 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ａ4 ｜Ａ4.1有贯彻国家语言文字法律、法规的实施办法 ｜3 ｜
｜ ｜法制 ｜Ａ4.2有针对本地语言文字应用实际颁布的地方法 ｜4 ｜
｜ ｜建设 ｜规、规章 ｜ ｜
｜ ｜（10 ｜Ａ4.3执法部门落实，执法程序规范 ｜3 ｜
｜ ｜分） ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ａ5 ｜Ａ5.1创设良好的语言文字规范化宣传环境 ｜2 ｜
｜ ｜宣传 ｜Ａ5.2主要报刊和广播电台、电视台登载或播出宣传 ｜2 ｜
｜ ｜工作 ｜语言文字工作的文稿或节目 ｜ ｜
｜ ｜（8 ｜Ａ5.3精心组织每年的“推普周”活动，搞好语言文 ｜4 ｜
｜ ｜分） ｜字规范化的宣传 ｜ ｜
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｜ ｜ 评 估 ｜ ｜ ｜
｜ 评估项目 ｜ ｜ 评 估 标 准 ｜ 最高得分 ｜
｜ ｜ 要 素 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ｂ1 ｜ ｜ ｜
｜ ｜党政 ｜Ｂ1.1机关推广普通话要求明确，制度健全，并有检 ｜4 ｜
｜ ｜机关 ｜查落实措施 ｜ ｜
｜ ｜（24 ｜Ｂ1.2普通话成为党政机关主要工作用语 ｜8 ｜
｜ ｜分） ｜Ｂ1.3按有关文件要求对在职公务员进行培训，应培 ｜8 ｜
｜ ｜ ｜训人员普通话水平达到规定等级 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｂ1.4将普通话合格作为录用公务员的一项条件 ｜4 ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ｂ2 ｜Ｂ2.1主管部门和电台、电视台将普及普通话纳入行 ｜4 ｜
｜ ｜广播 ｜业管理内容，要求明确，制度健全，认真检查落实 ｜ ｜
｜ ｜电视 ｜Ｂ2.2电台、电视台自办节目（戏曲、曲艺和省政府 ｜8 ｜
｜ ｜（20 ｜特批使用方言播出的节目除外）以普通话为播出用 ｜ ｜
｜ ｜分） ｜语 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｂ2.3播音员、节目主持人普通话水平达到规定等级， ｜8 ｜
｜ ｜ ｜并做到持普通话等级证书上岗 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ｂ3 ｜Ｂ3.1主管部门将普及普通话纳入教育教学要求，作 ｜3 ｜
｜ ｜学校 ｜为教育督导、检查、评估的内容，措施到位，制度 ｜ ｜
｜ ｜（36 ｜健全，认真检查落实 ｜ ｜
｜Ｂ ｜分） ｜Ｂ3.2各级各类学校将普及普通话作为素质教育、学 ｜3 ｜
｜普及普通话 ｜ ｜校管理的内容，要求明确，制度健全，认真检查落 ｜ ｜
｜（100分）｜ ｜实 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｂ3.3普通话成为各级各类学校及幼儿园的教学语言 ｜5 ｜
｜ ｜ ｜Ｂ3.4普通话成为各级各类学校及幼儿园的校园语言 ｜8 ｜
｜ ｜ ｜Ｂ3.5对在职教师进行普通话培训，在职教师普通话 ｜6 ｜
｜ ｜ ｜水平达到规定等级 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｂ3.6将普通话合格作为对教师进行业务考核和录用 ｜4 ｜
｜ ｜ ｜教师的一项条件 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｂ3.7师范专业和其他与口语表达关系密切专业的学 ｜4 ｜
｜ ｜ ｜生，普通话水平达到规定等级 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｂ3.8小学、中等学校及普通高校学生能说比较标准 ｜3 ｜
｜ ｜ ｜的普通话 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ｂ4 ｜Ｂ4.1各主管部门对本行业使用普通话有明确要求， ｜5 ｜
｜ ｜公共 ｜制度健全，认真检查落实 ｜ ｜
｜ ｜服务 ｜Ｂ4.2各行业所属单位以普通话为主要服务用语 ｜10 ｜
｜ ｜行业 ｜Ｂ4.3特定岗位人员普通话水平达到规定等级 ｜5 ｜
｜ ｜（20 ｜ ｜ ｜
｜ ｜分） ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ 评 估 ｜ ｜ ｜
｜ 评估项目 ｜ ｜ 评 估 标 准 ｜ 最高得分 ｜
｜ ｜ 要 素 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ｃ1 ｜Ｃ1.1各机关对用字规范化要求明确，制度健全，认 ｜4 ｜
｜ ｜党政 ｜真检查落实 ｜ ｜
｜ ｜机关 ｜Ｃ1.2名称牌用字规范 ｜4 ｜
｜ ｜（15 ｜Ｃ1.3公文、印章用字规范 ｜3 ｜
｜ ｜分） ｜Ｃ1.4标志牌、指示牌、电子屏幕、印刷体的标语（牌） ｜4 ｜
｜ ｜ ｜等用字规范 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ｃ2 ｜Ｃ2.1主管部门把用字规范化纳入教育教学要求，作 ｜3 ｜
｜ ｜学校 ｜为教育督导、检查、评估的内容，制度健全，认 ｜ ｜
｜ ｜（25 ｜真检查落实 ｜ ｜
｜ ｜分） ｜Ｃ2.2各级各类学校将用字规范化作为素质教育、学 ｜4 ｜
｜ ｜ ｜校管理的内容，要求明确，制度健全，严格管理 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｃ2.3名称牌、标志牌、标语（牌）用字符合要求 ｜4 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｃ2.4公文、校刊（报）、讲义、试卷及其他自办印 ｜4 ｜
｜ ｜ ｜刷物用字规范 ｜ ｜
｜Ｃ ｜ ｜Ｃ2.5指示牌、电子屏幕等用字规范 ｜2 ｜
｜社会用字管 ｜ ｜Ｃ2.6教师板书及批改作业、书写评语用字符合要求 ｜3 ｜
｜理 ｜ ｜Ｃ2.7学生能认识并正确书写所学规范字 ｜5 ｜
｜（100分）｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ｃ3 ｜Ｃ3.1主管部门和出版单位把出版物用字规范化纳入 ｜4 ｜
｜ ｜出版 ｜出版管理要求，制度健全，严格管理 ｜ ｜
｜ ｜物 ｜ ｜ ｜
｜ ｜（20 ｜Ｃ3.2编辑、记者、校对及计算机录入人员具有正确 ｜3 ｜
｜ ｜分） ｜运用规范字的能力，逐步做到持证上岗 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｃ3.3印刷体报头（名）、刊名用字，封皮用字，报 ｜6 ｜
｜ ｜ ｜刊标题、栏目名称用字符合要求 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｃ3.4内文用字规范 ｜5 ｜
｜ ｜ ｜Ｃ3.5广告用字符合规定 ｜2 ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ｃ4 ｜Ｃ4.1主管部门和电视台、电影电视制作单位把影视 ｜4 ｜
｜ ｜影视 ｜屏幕用字规范化纳入影视管理要求，制度健全， ｜ ｜
｜ ｜屏幕 ｜严格管理 ｜ ｜
｜ ｜（20 ｜Ｃ4.2影视编辑、中文字幕机操作人员具有正确运用 ｜3 ｜
｜ ｜分） ｜规范字的能力，逐步做到持证上岗 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｃ4.3印刷体厂名、台名、制作单位名称和栏目名称、 ｜6 ｜
｜ ｜ ｜片名用字符合要求 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｃ4.4字幕用字规范 ｜5 ｜
｜ ｜ ｜Ｃ4.5广告用字符合规定 ｜2 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
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｜ ｜ 评 估 ｜ ｜ ｜
｜ 评估项目 ｜ ｜ 评 估 标 准 ｜ 最高得分 ｜
｜ ｜ 要 素 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ｃ5 ｜Ｃ5.1各行业主管部门对用字规范化有明确要求，制 ｜4 ｜
｜ ｜公共 ｜度健全，认真检查落实 ｜ ｜
｜ ｜服务 ｜Ｃ5.2名称牌、招牌、广告制作业从业人员具有正确 ｜3 ｜
｜ ｜行业 ｜运用规范字的能力，逐步做到持证上岗 ｜ ｜
｜ ｜和公 ｜Ｃ5.3名称牌、招牌用字符合要求；其中的汉语拼音、 ｜6 ｜
｜ ｜共设 ｜外文部分书写正确 ｜ ｜
｜ ｜施 ｜Ｃ5.4街、巷牌，公共交通站名牌、公共设施标志牌、 ｜4 ｜
｜ ｜（20 ｜交通指示牌用字符合标准、要求 ｜ ｜
｜ ｜分） ｜Ｃ5.5广告用字符合规定 ｜3 ｜
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备注：
1．一类城市是指直辖市、省会、自治区首府和计划单列市。
2．普通话成为教学语言是指师生在教学中使用普通话；普通话成为校园语言是指师生员工在教学、会议、宣传和其他集体活动中使用普通话。
3．特定岗位人员是指公共服务行业的广播员、解说员、导游员、话务员等。
4．广告用字符合规定是指符合《广告语言文字管理暂行规定》（中华人民共和国国家工商行政管理局令第84号）。
5．街、巷牌符合标准是指符合中华人民共和国国家标准《地名标牌 城乡》（ＧＢ17733．1－1999）。
2000年2月29日
太原市农业资源综合管理条例
山西省太原市人大常委会
太原市农业资源综合管理条例
太原市人大
2003年4月2日
第一条 为了加强农业资源综合管理与保护，提高农业资源开发利用整体效益，实现农业可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内从事与农业资源开发、利用、保护和管理以及相关活动的单位和个人，必须遵守本条例。
本条例所称农业资源，是指与种植业、林业、畜牧业、渔业生产相关的土地、水、气候、生物等自然资源。
第三条 农业资源综合管理与保护，坚持因地适宜、统筹规划，开发与保护并重的原则。在城市规划区内，农业资源开发利用规划应符合城市总体规划要求。
第四条 市、县（市、区）人民政府应当将农业资源开发利用与保护纳入国民经济和社会发展计划。
第五条 市农业行政主管部门负责全市农业资源综合管理与保护工作。
县（市、区）农业行政主管部门负责本行政区域内农业资源综合管理与保护工作。
市、县（市、区）人民政府的规划、林业、土地、水利、环保、气候等行政主管部门（以下称农业资源专业管理部门）依照有关法律、法规及本条例的规定，负责农业资源的专业管理与保护工作。
第六条 农业行政主管部门在农业资源综合管理工作中应当履行下列职责：
（一）协调、监督、检查农业综合规划、区域规划和专业规划的实施；
（二）监督、检查重大开发项目、可持续发展影响评价内容的实施情况，并进行后期评估；
（三）协调在农业资源开发利用和保护管理方面的争议，并向人民政府提出处理意见。
第七条 任何单位和个人都有保护农业资源的义务，对侵占或者破坏农业资源的行为有权报告和检举。
第八条 市、县（市、区）人民政府鼓励农业资源开发、利用与保护，对在农业资源综合管理、开发、利用、保护和科研等方面做出显著成绩的单位和个人进行表彰、奖励。
第九条 市、县（市、区）人民政府应当对农业资源进行定期调查。调查分为普查、区域调查和专项调查。
普查由农业行政主管部门根据国家有关规定，组织有关部门实施。普查结果由市人民政府发布公告。
区域调查由县（市、区）农业行政主管部门组织有关部门实施。一般每五年进行一次。
专项调查由农业资源专业管理部门组织有关部门实施，一般每五年进行一次。
区域调查和专项调查结果应报市农业行政主管部门备案。
被调查单位应当如实提供农业资源数据以及有关资料；不得隐瞒、漏报、拒报。
第十条 市、县（市、区）人民政府应当制定农业资源开发利用规划。规划分为综合规划、区域规划和专业规划，每五年编制一次。
综合规划由市农业行政主管部门负责编制；区域规划由县（市、区）农业行政主管部门负责编制，并报市农业行政主管部门备案；专业规划由农业资源专业管理部门负责编制，经同级农业行政主管部门审核后，报同级人民政府批准。
区域规划、专业规划均应当符合综合规划。
第十一条 农业资源开发利用规划应当根据农业资源变化情况、农业产业结构调整以及农业和农村经济发展需要，适时进行必要的修订。
第十二条 农业资源开发利用应当符合农业资源开发利用规划的要求，坚持经济效益、社会效益、生态效益相统一的原则，合理确定农业资源开发、利用方向和途径，保证农业资源高效、持续利用。
禁止对农业资源进行过度或者掠夺式开发。
第十三条 市、县（市、区）人民政府应当鼓励和扶持发展资源节约型农业，推广采用提高农业资源利用效率的技术和方法，促进农业资源的综合利用。
第十四条 市、县（市、区）人民政府应当鼓励合理开发利用荒山、荒沟、荒坡、盐碱地、水域、滩涂等农业后备资源。
农业后备资源的开发、利用，应当依照有关法律、法规的规定，按照可持续发展和因地适宜的原则进行。
第十五条 市、县（市、区）人民政府应当将农业资源开发利用规划作为制定农村产业政策、农村发展计划和调整农业产业结构的重要依据。
第十六条 市、县（市、区）人民政府应当建立农业资源可持续发展评估制度。
对农业资源可能产生重大影响的开发项目的可行性研究报告应当包括可持续发展影响评价内容。
对农业资源可能产生重大影响的跨县（市、区）行政区域的开发项目，市农业行政主管部门应当组织有关部门对可持续发展影响评价内容进行综合评审。
第十七条 市、县（市、区）人民政府应当每年对农业资源进行质量评价。
农业资源质量评价包括农业资源总体质量评价、农业资源单项质量评价。
农业资源总体质量评价应以农业资源整体质量状况为重点，由农业行政主管部门组织实施；农业资源单项质量评价应以农业资源单项质量状况为评价重点，由农业资源专业部门组织实施。
县（市、区）农业资源总体评价报告应当报市农业行政主管部门备案。
第十八条 市、县（市、区）人民政府应当每年对农业资源进行动态监测。
农业资源动态监测分为农业资源动态总体监测和农业资源动态单项监测。
农业资源动态总体监测应当以农业资源整体数量、质量的消长变化情况为监测重点，由农业行政主管部门组织实施；农业资源动态单项监测应以各种农业资源数量、质量的消长变化情况为监测重点，由农业资源专业管理部门组织实施。
第十九条 县（市、区）农业资源动态总体监测数据和有关资料，报市农业行政主管部门备案。
农业资源动态单项监测数据和有关资料报同级农业行政主管部门备案。
同一资源不同部门的数据出现不一致时，由农业行政主管部门组织有关农业资源专业管理部门进行协调、订正。
第二十条 农业行政主管部门和农业资源专业管理部门应当将农业资源数据、资料整理归档并妥善保存。
第二十一条 市、县（市、区）人民政府应当定期组织农业行政主管部门、专业管理部门对本行政区域内农业资源综合规划实施情况进行检查。
第二十二条 农业资源管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十三条 本条例自２００３年５月１日起实施。