陕西省人大常委会


西安市禁止销售燃放烟花爆竹的规定
陕西省人大常委会


（1994年2月23日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1994年4月26日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 1994年7月1日起施行）


第一条 为了保障国家、集体财产和公民人身、财产安全，防治环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市新城、碑林、莲湖区和雁塔、灞桥、未央、阎良区所属街道办事处管辖的地区，为禁止销售燃放烟花爆竹的地区。
区属各乡（镇）管辖地区内的重点文物保护单位、风景名胜区、林地、储木场、物资仓库、加油站、煤气站、液化气站及机关、团体、企业、事业单位和部队驻地，为禁止销售燃放烟花爆竹的区域。
第三条 市属各县禁止销售燃放烟花爆竹的区域，由县人民政府划定并公告，报市人民政府备案。
第四条 市公安机关是实施本规定的主管机关。
市工商、环境保护、市容、商务行政主管部门按照各自职责，协同公安机关实施本规定。
第五条 本市区属各街道办事处、乡（镇）人民政府和居民委员会、村民委员会以及机关、团体、部队、企业、事业单位，应配合有关部门做好本地区、本单位禁止销售燃放烟花爆竹的宣传教育工作。
在禁止销售燃放烟花爆竹区域内的单位和个人，都必须遵守本规定。对违反本规定的行为，任何人均可以劝阻或向公安机关举报。
父母或其他监护人应教育、约束未成年人遵守本规定。
第六条 在禁止销售燃放烟花爆竹的地区或区域，销售烟花爆竹的，由公安机关没收全部烟花爆竹和非法所得，并处1000元以上10000元以下罚款；单位燃放烟花爆竹的，处500元以上1000元以下罚款，并可对主管责任人、直接责任人分别处100元以上500元以下
罚款；公民个人燃放烟花爆竹的，处100元以上500元以下罚款。
第七条 对违反本规定的直接责任人或公民个人，除依照本规定罚款外，有拒绝接受劝告、制止或其他严重情节的，可以依照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》的规定，并处行政拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本规定造成国家、集体、他人财产损失或者人身伤害的，依法承担赔偿责任。
第八条 未成年人违反本规定的，其赔偿责任或者对其罚款，本人有能力承担的，由本人承担；本人无能力承担的，由其监护人承担。
第九条 当事人对公安机关作出的处罚决定不服的，在接到决定后五日内，可以向上一级公安机关申请复议，由上一级公安机关在接到复议申请后五日内作出裁决；不服上一级公安机关裁决的，可以在接到复议裁决后五日内向人民法院起诉。
第十条 国家、省、市举行重大庆典活动决定燃放礼花的，由市人民政府发布公告，在限定的时间、地点燃放。
第十一条 本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第十二条 本规定自1994年7月1日起施行。



1994年4月26日
广东省云浮市人民政府办公室


关于印发云浮市城区生活垃圾处理收费管理办法的通知


云府办〔2012〕36号





各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：

《云浮市城区生活垃圾处理收费管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市城市综合管理局反映。





二Ｏ一二年四月二十五日



云浮市城区生活垃圾处理收费管理办法



第一条 为加强城市生活垃圾管理，提高垃圾处理质量，改善城市环境，促进可持续发展，根据《中华人民共和国价格法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）、《广东省城市生活垃圾处理收费管理办法》等有关法律法规规定，结合我市城区的实际情况，制定本办法。

第二条 在云浮市城区纳入环境卫生服务范围内，全面推行城市生活垃圾处理收费制度。所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位（包括交通运输工具）、个体经营者（包括临时性经营摊档）、社会团体、城市居民和城市暂住人口，均应按规定缴纳城市生活垃圾处理费。

第三条 城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物）。

生活垃圾处理是指将零散的生活垃圾收集、运输到指定的垃圾集中地后，进行集中处理的过程。垃圾收集、运输、处理成本主要包括垃圾处理单位员工工资、福利，垃圾收集、运输、维护费、处理设施设备折旧费和动力费、材料费、营运费，以及代收手续费和税金等。

第四条 城市生活垃圾处理费，由市城市生活垃圾主管部门委托自来水公司在网点代收。收费标准由市物价部门会同市城市管理部门制定，报市人民政府批准后执行，并报省价格、建设行政主管部门备案。

制定、调整城市生活垃圾处理费标准要实行价格听证会制度。

第五条 城市生活垃圾处理费本着简便、有效、易操作的原则，对不同的收费对象采取不同的计费方法：

（一）城市居民以户计收；

（二）城市暂住人口以户或人计收；

（三）国家机关、社会团体和事业单位等以人计收；

（四）企业、公司等生产经营单位:日产垃圾量一桶(含一桶，0.3立方米/桶)以上的,按产生的生活垃圾量计收；日产垃圾量一桶以下的，按行业分类按档计收；

（五）个体经营者等按行业分类按档计收；

（六）建筑垃圾和渣土以吨计收。

第六条 烈属、五保户、孤寡老人、社会救济户等困难家庭，可凭有效证件向市城市管理部门提出收费减免申请。

第七条 收取城市生活垃圾处理费后，取消与生活垃圾处理相关的其他收费项目。已实施物业管理收费的，在物业管理收费标准中扣除已计入垃圾处理收费的相关费用。

第八条 加强城市生活垃圾处理收费的管理，提高城市生活垃圾处理费的收缴率，确保城市生活垃圾处理费的足额征收：

（一）市城区范围的居民住户、暂住人口、国家机关、社会团体、事业单位、个体经营者以及企业、公司等生产经营单位，应缴交生活垃圾处理费。生活垃圾处理费征收采取与水费合并收费的办法，使用同一发票，在同一窗口同时收费。

（二）其他难以与水费合并收取城市生活垃圾处理费的居民住户、暂住人口、个体经营者等，由市城市生活垃圾主管部门委托辖管地的村委会、社区居委会代收，或由业主代为缴交。

（三）市城区范围的居民住户、暂住人口、国家机关、社会团体、事业单位、个体经营者以及企业、公司等生产经营单位，需要变更或调整、报停城市生活垃圾处理费的，应在事实发生后7天内向市城市生活垃圾主管部门或委托代收单位提出书面申请。

（四）代收单位可从收取的城市生活垃圾处理费中提取1%的代收手续费。

第九条 城市生活垃圾处理费实行收支两条线管理，专款专用，用于支付垃圾收集、运输和处理费用，任何单位不得截留、挪用。

第十条 市城区范围的居民住户、暂住人口、国家机关、社会团体、事业单位、个体经营者以及企业、公司等生产经营单位，应当按照市城市生活垃圾主管部门公布的缴费时限、地点，自觉按时缴交城市生活垃圾处理费。对未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由市城市生活垃圾主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。

第十一条 市城市生活垃圾主管部门要按照城市的总体规划和建设计划，合理规划市城区垃圾收集处理设施的建设，推行生产垃圾分类收集，提高城市生活垃圾的减量化、资源化、无害化的管理水平。要充分发挥市场配置资源的基础作用，拓宽投融资渠道，改善投融资环境，建立市场准入制度，积极探索符合市场经济规律的承包经营、租赁经营等多种经营方式，鼓励国内外资金，包括私营企业资金投入垃圾收集处理设施的建设和运行，最终建立符合市场经济要求的垃圾处理运行机制。

第十二条 城市生活垃圾处理实行企业化经营、管理，引入市场竞争机制，通过公开招投标的方式，选择有能力的企业承担城市生活垃圾处理工作。通过签订合同，明确其应负的责任、义务和支付处理费用等，降低处理成本，切实保证城市生活垃圾处理符合环保要求。

第十三条 市城市生活垃圾主管部门应加强对城市生活垃圾处理的监督管理，对处理标准和服务质量不达标的，应责令其限期改正，两次以上屡查不改的，终止其经营权；对存在污染隐患的垃圾处理厂，应责令其提出改造方案，限期整改。环保部门应加强对垃圾处理设施及其周围环境质量的监督检查，对造成二次污染的按有关规定进行处罚。

市物价部门要加强城市生活垃圾处理收费的监督检查，对违反规定自立项目收费、超标准收费的行为，按有关规定严肃查处。对挤占、挪用垃圾处理费行为，由有关职能部门依有关规定严肃查处。

第十四条 收费单位应根据《广东省经营服务性收费管理规定》，向市物价部门申请《收费许可证》，统一使用税务（财政）部门印制的发票，依法依规收费，秉公办事。同时，建立科学的、严格的收费登记档案，不得重收或漏收城市生活垃圾处理费。

第十五条 维护市容整洁，对妨碍、阻挠城市管理工作人员履行职责和破坏市容环境卫生及其设施的行为，应当制止或举报；侮辱、殴打城市管理工作人员或阻挠其执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第十六条 市城市生活垃圾主管部门工作人员和垃圾处置管理单位的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 本办法自公布之日起执行，2007年10月10日印发的《云浮市城区生活垃圾收费管理办法》（云府〔2007〕61号）同时废止，过去规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第十八条 本办法由云浮市法制局负责解释。