浙江省杭州市人民政府办公厅


杭州市人民政府办公厅转发市建委关于杭州市住宅区配套公建建设管理暂行规定的通知

杭政办〔2005〕1号

各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　市建委拟订的《杭州市住宅区配套公建建设管理暂行规定》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

杭州市人民政府办公厅
二○○五年一月十八日

杭州市住宅区配套公建建设管理暂行规定

(市建委　二○○五年一月五日)

　　为规范城镇住宅区配套公建建设管理，维护建设单位和业主的合法权益，改善居住环境，根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》、《杭州市城市房地产开发经营管理若干规定》等有关法律法规及《城市居住区规划设计规范》的规定，制定本暂行规定。
　　一、本暂行规定适用于杭州市区范围内国有土地上的住宅区配套公建建设管理。
　　二、本暂行规定所称的配套公建包括行政管理、社区服务、物业管理、教育卫生、文化体育、市政公用商业等方面的用房及设施。
　　三、杭州市人民政府建设行政主管部门负责住宅区配套公建的建设管理工作。
　　市计划、规划、国土资源、房产、教育、贸易、市政公用、公安、环保、卫生、人防、园文等行政主管部门及各区政府(管委会)按照各自的职责，做好住宅区配套公建的建设和使用管理工作。
　　四、住宅区开发建设单位应当按照《城市居住区规划设计规范》和本规定的标准与要求，将配套公建纳入住宅区建设项目计划，并与住宅建设项目同步设计、同步施工、同步交付使用。
　　五、住宅区各项配套公建建成后，其产权界定、日常管理、使用等事项，原则上在项目土地使用权出让或划拨前，由市规划行政主管部门和房地产开发行政主管部门提出书面意见，并作为土地出让或划拨的依据之一。具体按以下规定执行：
　　(一)社区配套服务用房按每百户建筑面积30平方米标准集中设置，由建设单位建成后无偿移交给所在区政府，其所有权属于所在地街道办事处，社区居民委员会享有该房屋的使用权。民政部门监督用房的使用管理情况。
　　(二)物业管理用房的产权、移交、使用和管理等按《杭州市物业管理条例》及相关规定执行。
　　(三)按建筑面积3—3.6平方米/户标准配置自行车库，其使用权属于该物业管理区域的全体业主，由物业管理企业统一管理。未实行物业管理的，由社区居民委员会或业主委员会负责管理。
　　(四)住宅区内的停车场地分为地面、半地下、地下停车库和地面停车场。车位配置标准为：户型建筑面积在150平方米以上的，不少于1车位/户;户型建筑面积在100—149平方米的，不少于0.7车位/户;户型建筑面积在80—100平方米的，不少于0.5车位/户。户型建筑面积在79平方米以下的，不少于0.15车位/户。住宅区停车泊位配置标准的10%应作为临时公共停车泊位，不得出租出售。临时停车泊位由开发建设单位无偿移交给业主委员会，由物业管理企业负责管理。未实行物业管理的小区，由社区居民委员会负责管理。
　　利用地下室(人防设施除外)、半地下室、架空层建设的汽车库层高、宽度和深度应达到国家规范要求。汽车库符合登记发证条件的，由开发建设单位按相关规定申领房屋权属证书后出售或出租;不符合登记发证条件的，房屋买卖时，汽车库使用权的转让应当在购房合同中约定，并报房产行政主管部门备案。居住区内的汽车库仅供所在小区的房地产权利人受让，或供所在居住区的房地产权利人或承租人租用。
　　(五)教育配套公建的建设标准按省市有关规定和《城市居住区规划设计规范》执行。幼儿园、义务教育设施建设资金在土地出让金或开发成本中统一平衡;委托开发建设单位建设的幼儿园、义务教育配套小学由代建单位建成并验收合格后，无偿移交给当地教育行政主管部门;义务教育配套中学的用地由代建单位拆平后，无偿移交给当地教育行政主管部门，由教育行政主管部门投资建设。
　　(六)对农贸市场、净菜超市等商业配套公建项目，应按照“谁投资，谁受益”的原则，由投资者所有、经营或转让，不得挪作他用。
　　新建小区配套的农贸市场应按净菜超市的规划标准进行设计建设。
　　(七)垃圾中转站、公厕、公交始末站等市政公用设施的建设，按国家规范标准设置，建设资金在地块土地出让金或开发成本中统一平衡;开发建设单位代建的，建成后无偿移交给政府相关部门使用管理。
　　(八)市级市政道路由政府财政出资建设，由政府委托开发建设单位代建的，建成后移交给市政管理部门。
　　组团内的道路、通道(含照明设施)由开发建设单位建设，建成后交物业管理企业管理。
　　建设单位和管理单位不得将市政道路、小区道路进行封闭。
　　(九)住宅区应规划设置相应的文体设施，其标准按规范或省市有关规定执行。
　　六、按规定可以办理权属证书的配套公建用房接收部门或单位应到房产和国土管理部门办理房产和土地使用权证，不得将所接收的房屋及设施的所有权进行分割、转让、抵押，严禁挪作他用。
　　七、本规定未涉及的配套公建项目的产权界定、配置标准、移交方式等事项，按国家有关法律法规的规定执行;国家法律法规没有明确的，在项目土地出让合同或划拨协议中约定，也可在签订配套公建建设合同时约定。
　　八、杭州市所辖县(市)及萧山、余杭区可参照本规定执行。
　　本规定自发布之日起施行。本规定施行前已经签订土地出让合同或者划拨协议的住宅区配套标准，按原规定和签订的土地出让合同或者划拨协议的约定执行;住宅区配套设施的权属，按当时法律、法规、规章或其他政府文件的规定执行，法律、法规、规章或其他政府文件未作规定的，按照“谁投资、谁受益”的原则确定。




国家开发银行办公厅


国家开发银行办公厅关于布置国家开发银行贷款项目1996年统计年报及1997年定期统计报表制度的通知
国家开发银行办公厅



各有关综合单位、借款项目单位：
根据国家统计局关于修订统计报表制度的要求和我行信贷管理工作的需要，国家开发银行贷款项目1996年统计年报及1997年定期统计报表制度已修订完成，现下发各单位，请按照要求报送统计报表。
现将有关事项说明如下：
一、统计报表是我行安排计划和拨付资金的重要依据，各单位须严格按照我行统计报表制度规定的时间上报统计报表。对经常迟报或不报表且不说明原因的单位，将暂缓或停止拨付资金，各单位应予高度重视。
二、新统计报表制度的统计范围已从原来的基本建设大中型项目和技术改造限额以上项目扩大到基本建设小型项目和技术改造限额以下项目，请各综合单位协助负责搜集、整理本单位管辖的所有贷款项目（列入国家开发银行配置资金计划的）的统计资料，汇总后上报。
三、各单位应据实填报统计报表，统计数据要真实反映建设项目的工程进度、资金到位和新增生产能力等情况。1996年已全部建成投产的项目，在填报统计年报的同时，须报详细的统计分析一份。
四、各单位从1996年统计年报工作开始，统计报表除上报我行外，同时抄送所在地代理经办行一份，不得拒报。
五、有关指标说明请参照我行统计报表制度和国家统计局固定资产投资统计指标解释。
六、联系方式
邮编：100036
地址：北京市海淀区阜成路40号
国家开发银行综合计划局统计处
电话：68472990、68472991，两部电话均可传真



1996年12月4日