中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则
对外贸易经济合作部
中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则
（１９９５年８月７日国务院批准，
１９９５年９月４日对外贸易经济合作部发布）
中华人民共和国对外贸易经济合作部令
（一九九五年 第６号）
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》已于１９９５年８月７日经国务院批准，现予发布，自发布之日起施行。
部长 吴仪
一九九五年九月四日
第一章 总则
第一条
根据《中华人民共和国中外合作经营企业法》，制定本实施细则。
第二条
在中国境内举办中外合作经营企业（以下简称合作企业），应当符合国家的发展政策和产业政策，遵守国家关于指导外商投资方向的规定。
第三条
合作企业在批准的合作企业协议、合同、章程范围内，依法自主地开展业务、进行经营管理活动，不受任何组织或者个人的干涉。
第四条
合作企业包括依法取得中国法人资格的合作企业和不具有法人资格的合作企业。
不具有法人资格的合作企业，本实施细则第九章有特别规定的，从其规定。
第五条
合作企业的主管部门为中国合作者的主管部门。合作企业有二个以上中国合作者的，由审查批准机关会同有关部门协商确定一个主管部门。但是，法律、行政法规另有规定的除外。
合作企业的主管部门对合作企业的有关事宜依法进行协调、提供协助。
第二章 合作企业的设立
第六条
设立合作企业由对外贸易经济合作部或者国务院授权的部门和地方人民政府审查批准。
设立合作企业属于下列情形的，由国务院授权的部门或者地方人民政府审查批准：
（一）投资总额在国务院规定由国务院授权的部门或者地方人民政府审批的投资限额以内的；
（二）自筹资金，并且不需要国家平衡建设、生产条件的；
（三）产品出口不需要领取国家有关主管部门发放的出口配额、许可证，或者虽需要领取，但在报送项目建议书前已征得国家有关主管部门同意的；
（四）有法律、行政法规规定由国务院授权的部门或者地方人民政府审查批准的其他情形的。
第七条
设立合作企业，应当由中国合作者向审查批准机关报送下列文件：
（一）设立合作企业的项目建议书，并附送主管部门审查同意的文件；
（二）合作各方共同编制的可行性研究报告，并附送主管部门审查同意的文件；
（三）由合作各方的法定代表人或其授权的代表签署的合作企业协议、合同、章程；
（四）合作各方的营业执照或者注册登记证明、资信证明及法定代表人的有效证明文件，外国合作者是自然人的，应当提供有关其身份、履历和资信情况的有效证明文件；
（五）合作各方协商确定的合作企业董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单；
（六）审查批准机关要求报送的其他文件。
前款所列文件，除第四项中所列外国合作者提供的文件外，必须报送中文本，第二项、第三项和第五项所列文件可以同时报送合作各方商定的一种外文本。
审查批准机关应当自收到规定的全部文件之日起４５天内决定批准或者不批准；审查批准机关认为报送的文件不全或者有不当之处的，有权要求合作各方在指定期间内补全或者修正。
第八条
对外贸易经济合作部和国务院授权的部门批准设立的合作企业，由对外贸易经济合作部颁发批准证书。
国务院授权的地方人民政府批准设立的合作企业，由有关地方人民政府颁发批准证书，并自批准之日起３０天内将有关批准文件报送对外贸易经济合作部备案。
批准设立的合作企业应当依法向工商行政管理机关申请登记，领取营业执照。
第九条 申请设立合作企业，有下列情形之一时，不予批准：
（一）损害国家主权或者社会公共利益的；
（二）危害国家安全的；
（三）对环境造成污染损害的；
（四）有违反法律、行政法规或者国家产业政策的其他情形的。
第十条
本实施细则所称合作企业协议，是指合作各方对设立合作企业的原则和主要事项达成一致意见后形成的书面文件。
本实施细则所称合作企业合同，是指合作各方为设立合作企业就相互之间的权利、义务关系达成一致意见后形成的书面文件。
本实施细则所称合作企业章程，是指按照合作企业合同的约定，经合作各方一致同意，约定合作企业的组织原则、经营管理方法等事项的书面文件。
合作企业协议、章程的内容与合作企业合同不一致的，以合作企业合同为准。
合作各方可以不订立合作企业协议。
第十一条
合作企业协议、合同、章程自审查批准机关颁发批准证书之日起生效。在合作期限内，合作企业协议、合同、章程有重大变更的，须经审查批准机关批准。
第十二条 合作企业合同应当载明下列事项：
（一）合作各方的名称、注册地、住所及法定代表人的姓名、职务、国籍（外国合作者是自然人的，其姓名、国籍和住所）；
（二）合作企业的名称、住所、经营范围；
（三）合作企业的投资总额，注册资本，合作各方投资或者提供合作条件的方式、期限；
（四）合作各方投资或者提供的合作条件的转让；
（五）合作各方收益或者产品的分配，风险或者亏损的分担；
（六）合作企业董事会或者联合管理委员会的组成以及董事或者联合管理委员会委员名额的分配，总经理及其他高级管理人员的职责和聘任、解聘办法；
（七）采用的主要生产设备、生产技术及其来源；
（八）产品在中国境内销售和境外销售的安排；
（九）合作企业外汇收支的安排；
（十）合作企业的期限、解散和清算；
（十一）合作各方其他义务以及违反合同的责任；
（十二）财务、会计、审计的处理原则；
（十三）合作各方之间争议的处理；
（十四）合作企业合同的修改程序。
第十三条 合作企业章程应当载明下列事项：
（一）合作企业名称及住所；
（二）合作企业的经营范围和合作期限；
（三）合作各方的名称、注册地、住所及法定代表人的姓名、职务和国籍（外国合作者是自然人的，其姓名、国籍和住所）；
（四）合作企业的投资总额，注册资本，合作各方投资或者提供合作条件的方式、期限。
（五）合作各方收益或者产品的分配，风险或者亏损的分担；
（六）合作企业董事会或者联合管理委员会的组成、职权和议事规则，董事会董事或者联合管理委员会的任期，董事长、副董事长或者联合管理委员会主任、副主任的职责；
（七）经营管理机构的设置、职权、办事规则，总经理及其他高级管理人员的职责和聘任、解聘办法；
（八）有关职工招聘、培训、劳动合同、工资、社会保险、福利、职业安全卫生等劳动管理事项的规定；
（九）合作企业财务、会计和审计制度；
（十）合作企业解散和清算办法；
（十一）合作企业章程的修改程序。
第三章 组织形式与注册资本
第十四条
合作企业依法取得中国法人资格的，为有限责任公司。除合作企业合同另有约定外，合作各方以其投资或者提供的合作条件为限对合作企业承担责任。
合作企业以其全部资产对合作企业的债务承担责任。
第十五条
合作企业的投资总额，是指按照合作企业合同、章程规定的生产经营规模，需要投入的资金总和。
第十六条
合作企业的注册资本，是指为设立合作企业，在工商行政管理机关登记的合作各方认缴的出资额之和。注册资本以人民币表示，也可以用合作各方约定的一种可自由兑换的外币表示。
合作企业注册资本在合作期限内不得减少。但是，因投资总额和生产经营规模等变化，确需减少的，须经审查批准机关批准。
第四章 投资、合作条件
第十七条
合作各方应当依照有关法律、行政法规的规定和合作企业合同的约定，向合作企业投资或者提供合作条件。
第十八条
合作各方向合作企业的投资或者提供的合作条件可以是货币，也可以是实物或者工业产权、专有技术、土地使用权等财产权利。
中国合作者的投资或者提供的合作条件，属于国有资产的，应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估。
在依法取得中国法人资格的合作企业中，外国合作者的投资一般不低于合作企业注册资本的２５％。在不具有法人资格的合作企业中，对合作各方向合作企业投资或者提供合作条件的具体要求，由对外贸易经济合作部规定。
第十九条
合作各方应当以其自有的财产或者财产权利作为投资或者合作条件，对该投资或者合作条件不得设置抵押权或者其他形式的担保。
第二十条
合作各方应当根据合作企业的生产经营需要，依照有关法律、行政法规的规定，在合作企业合同中约定合作各方向合作企业投资或者提供合作条件的期限。
合作各方没有按照合作企业合同约定缴纳投资或者提供合作条件的，工商行政管理机关应当限期履行；限期届满仍未履行的，审查批准机关应当撤销合作企业的批准证书，工商行政管理机关应当吊销合作企业的营业执照，并予以公告。
第二十一条
未按照合作企业合同约定缴纳投资或者提供合作条件的一方，应当向已按照合作企业合同约定缴纳投资或者提供合作条件的他方承担违约责任。
第二十二条
合作各方缴纳投资或者提供合作条件后，应当由中国注册会计师验证并出具验资报告，由合作企业据以发给合作各方出资证明书。出资证明书应当载明下列事项：
（一）合作企业名称；
（二）合作企业成立日期；
（三）合作各方名称或者姓名；
（四）合作各方投资或者提供合作条件的内容；
（五）合作各方投资或者提供合作条件的日期；
（六）出资证明书的编号和核发日期。
出资证明书应当抄送审查批准机关及工商行政管理机关。
第二十三条
合作各方之间相互转让或者合作一方向合作他方以外的他人转让属于其在合作企业合同中全部或者部分权利的，须经合作他方书面同意，并报审查批准机关批准。
审查批准机关应当自收到有关转让文件之日起３０天内决定批准或者不批准。
第五章 组织机构
第二十四条
合作企业设董事会或者联合管理委员会。董事会或者联合管理委员会是合作企业的权力机构，按照合作企业章程的规定，决定合作企业的重大问题。
第二十五条
董事会或者联合管理委员会成员不得少于３人，其名额的分配由中外合作者参照其投资或者提供的合作条件协商确定。
第二十六条
董事会董事或者联合管理委员会委员由合作各方自行委派或者撤换。董事会董事长、副董事长或者联合管理委员会主任、副主任的产生办法由合作企业章程规定；中外合作者的一方担任董事长、主任的，副董事长、副主任由他方担任。
第二十七条
董事或者委员的任期由合作企业章程规定；但是，每届任期不得超过３年。董事或者委员任期届满，委派方继续委派的，可以连任。
第二十八条
董事会会议或者联合管理委员会会议每年至少召开１次，由董事长或者主任召集并主持。董事长或者主任因特殊原因不能履行职务时，由董事长或者主任指定副董事长、副主任或者其他董事、委员召集并主持。１／３以上董事或者委员可以提议召开董事会会议或者联合管理委员会会议。
董事会会议或者联合管理委员会会议应当有２／３以上董事或者委员出席方能举行，不能出席董事会会议或者联合管理委员会会议的董事或者委员应当书面委托他人代表其出席和表决。董事会会议或者联合管理委员会会议作出决议，须经全体董事或者委员的过半数通过。董事或者委员无正当理由不参加又不委托他人代表其参加董事会会议或者联合管理委员会会议的，视为出席董事会会议或者联合管理委员会会议并在表决中弃权。
召开董事会会议或者联合管理委员会会议，应当在会议召开的１０天前通知全体董事或者委员。董事会或者联合管理委员会也可以用通讯的方式作出决议。
第二十九条
下列事项由出席董事会会议或者联合管理委员会会议的董事或者委员一致通过，方可作出决议：
（一）合作企业章程的修改；
（二）合作企业注册资本的增加或者减少；
（三）合作企业的解散；
（四）合作企业的资产抵押；
（五）合作企业合并、分立和变更组织形式；
（六）合作各方约定由董事会会议或者联合管理委员会会议一致通过方可作出决议的其他事项。
第三十条
董事会或者联合管理委员会的议事方式和表决程序，除本实施细则规定的外，由合作企业章程规定。
第三十一条
董事长或者主任是合作企业的法定代表人。董事长或者主任因特殊原因不能履行职务时，应当授权副董事长、副主任或者其他董事、委员对外代表合作企业。
第三十二条
合作企业设总经理１人，负责合作企业的日常经营管理工作，对董事会或者联合管理委员会负责。
合作企业的总经理由董事会或者联合管理委员会聘任、解聘。
第三十三条
总经理及其他高级管理人员可以由中国公民担任，也可以由外国公民担任。
经董事会或者联合管理委员会聘任，董事或者委员可以兼任合作企业的总经理或者其他高级管理职务。
第三十四条
总经理及其他高级管理人员不胜任工作任务的，或者有营私舞弊或者严重失职行为的，经董事会或者联合管理委员会决议，可以解聘；给合作企业造成损失的，应当依法承担责任。
第三十五条
合作企业成立后委托合作各方以外的他人经营管理的，必须经董事会或者联合管理委员会一致同意，并应当与被委托人签订委托经营管理合同。
合作企业应当将董事会或者联合管理委员会的决议、签订的委托经营管理合同，连同被委托人的资信证明等文件，一并报送审查批准机关批准。审查批准机关应当自收到有关文件之日起３０天内决定批准或者不批准。
第六章 购买物资和销售产品
第三十六条
合作企业按照经批准的经营范围和生产经营规模，自行制定生产经营计划。
政府部门不得强令合作企业执行政府部门确定的生产经营计划。
第三十七条
合作企业可以自行决定在中国境内或者境外购买本企业自用的机器设备、原材料、燃料、零部件、配套件、元器件、运输工具和办公用品等（以下简称撐镒蕯）。
第三十八条
国家鼓励合作企业向国际市场销售其产品。合作企业可以自行向国际市场销售其产品，也可以委托国外的销售机构或者中国的外贸公司代销或者经销其产品。
合作企业销售产品的价格，由合作企业依法自行确定。
第三十九条
外国合作者作为投资进口的机器设备、零部件和其他物料以及合作企业用投资总额内的资金进口生产、经营所需的机器设备、零部件和其他物料，免征进口关税和进口环节的流转税。上述免税进口物资经批准在中国境内转卖或者转用于国内销售的，应当依法纳税或者补税。
第四十条
合作企业不得以明显低于合理的国际市场同类产品的价格出口产品，不得以高于国际市场同类产品的价格进口物资。
第四十一条
合作企业销售产品，应当按照经批准的合作企业合同的约定销售。
第四十二条
合作企业进口或者出口属于进出口许可证、配额管理的商品，应当按照国家有关规定办理申领手续。
第七章 分配收益与回收投资
第四十三条
中外合作者可以采用分配利润、分配产品或者合作各方共同商定的其他方式分配收益。
采用分配产品或者其他方式分配收益的，应当按照税法的有关规定，计算应纳税额。
第四十四条
中外合作者在合作企业合同中约定合作期限届满时，合作企业的全部固定资产无偿归中国合作者所有的，外国合作者在合作期限内可以申请按照下列方式先行回收其投资：
（一）在按照投资或者提供合作条件进行分配的基础上，在合作企业合同中约定扩大外国合作者的收益分配比例；
（二）经财政税务机关按照国家有关税收的规定审查批准，外国合作者在合作企业缴纳所得税前回收投资；
（三）经财政税务机关和审查批准机关批准的其他回收投资方式。
外国合作者依照前款规定在合作期限内先行回收投资的，中外合作者应当依照有关法律的规定和合作企业合同的约定，对合作企业的债务承担责任。
第四十五条
外国合作者依照本实施细则第四十四条第二项和第三项的规定提出先行回收投资的申请，应当具体说明先行回收投资的总额、期限和方式，经财政税务机关审查同意后，报审查批准机关审批。
合作企业的亏损未弥补前，外国合作者不得先行回收投资。
第四十六条
合作企业应当按照国家有关规定聘请中国注册会计师进行查帐验证。合作各方可以共同或者单方自行委托中国注册会计师查帐，所需费用由委托查帐方负担。
第八章 期限和解散
第四十七条
合作企业的期限由中外合作者协商确定，并在合作企业合同中订明。
合作企业期限届满，合作各方协商同意要求延长合作期限的，应当在期限届满的１８０天前向审查批准机关提出申请，说明原合作企业合同执行情况，延长合作期限的原因，同时报送合作各方就延长的期限内各方的权利、义务等事项所达成的协议。审查批准机关应当自接到申请之日起３０天内，决定批准或者不批准。
经批准延长合作期限的，合作企业凭批准文件向工商行政管理机关办理变更登记手续，延长的期限从期限届满后的第一天起计算。
合作企业合同约定外国合作者先行回收投资，并且投资已经回收完毕的，合作企业期限届满不再延长；但是，外国合作者增加投资的，经合作各方协商同意，可以依照本条第二款的规定向审查批准机关申请延长合作期限。
第四十八条 合作企业因下列情形之一出现时解散：
（一）合作期限届满；
（二）合作企业发生严重亏损，或者因不可抗力遭受严重损失，无力继续经营；
（三）中外合作者一方或者数方不履行合作企业合同、章程规定的义务，致使合作企业无法继续经营；
（四）合作企业合同、章程中规定的其他解散原因已经出现；
（五）合作企业违反法律、行政法规，被依法责令关闭。
前款第二项、第四项所列情形发生，应当由合作企业的董事会或者联合管理委员会做出决定，报审查批准机关批准。在前款第三项所列情形下，不履行合作企业合同、章程规定的义务的中外合作者一方或者数方，应当对履行合同的他方因此遭受的损失承担赔偿责任；履行合同的一方或者数方有权向审查批准机关提出申请，解散合作企业。
第四十九条
合作企业的清算事宜依照国家有关法律、行政法规及合作企业合同、章程的规定办理。
第九章 关于不具有法人资格的合作企业的特别规定
第五十条
不具有法人资格的合作企业及其合作各方，依照中国民事法律的有关规定，承担民事责任。
第五十一条
不具有法人资格的合作企业应当向工商行政管理机关登记合作各方的投资或者提供的合作条件。
第五十二条
不具有法人资格的合作企业的合作各方的投资或者提供的合作条件，为合作各方分别所有。经合作各方约定，也可以共有，或者部分分别所有、部分共有。合作企业经营积累的财产，归合作各方共有。
不具有法人资格的合作企业合作各方的投资或者提供的合作条件由合作企业统一管理和使用。未经合作他方同意，任何一方不得擅自处理。
第五十三条
不具有法人资格的合作企业设立联合管理机构。联合管理机构由合作各方委派的代表组成，代表合作各方共同管理合作企业。
联合管理机构决定合作企业的一切重大问题。
第五十四条
不具有法人资格的合作企业应当在合作企业所在地设置统一的会计帐簿；合作各方还应当设置各自的会计帐簿。
第十章 附则
第五十五条
合作企业合同的订立、效力、解释、履行及其争议的解决，适用中国法律。
第五十六条
本实施细则未规定的事项，包括合作企业的财务、会计、审计、外汇、税务、劳动管理、工会等，适用有关法律、行政法规的规定。
第五十七条
香港、澳门、台湾地区的公司、企业和其他经济组织或者个人以及在国外居住的中国公民举办合作企业，参照本实施细则办理。
第五十八条 本实施细则自发布之日起施行。
迪庆藏族自治州科技计划项目管理办法（暂行）
云南省迪庆藏族自治州科技局
迪庆藏族自治州科技局公告
第1号
《迪庆藏族自治州科技计划项目管理办法（暂行）》已经2006年7月14日迪庆州科技局第19次局务会议通过，现予公告，自2006年10月25日起施行。
迪庆藏族自治州科技计划项目管理办法（暂行）
为规范科技计划项目的管理，提高财政科技专项经费的使用效益,强化对项目实施和经费使用的监管，充分发挥科技经费的引导作用，建立科技计划项目及经费管理制度,根据迪发〔2006〕8号文件《中共迪庆州委迪庆州人民政府关于加强科技创新 促进经济社会发展的决定》、《迪庆藏族自治州中长期科学和技术发展规划》（以下简称科技发展规划）精神，特制定本办法。
第一章 项目布局
第一条 迪庆州科技计划项目主要是指迪庆州科技三项费安排的计划项目。
第二条 迪庆州科技三项费主要用于州内的企业、科研所及其它科技部门承担的州级科技计划项目和国家级、省级科研计划项目的配套资金。
第三条 科技计划紧紧围绕迪庆“生态立州、文化兴州、产业强州” 的发展思路和产业重点，按照科技发展规划来进行项目布局。按项目属性分为重大项目、重点项目和引导性项目三个层次；按产业分为旅游、生物、水电、矿产、社会发展、生态环境保护六个领域。
第四条 重大项目是指对解决迪庆州国民经济和社会发展的关键技术或形成支柱产业有重大影响的项目；重点项目是指对行业科技进步及传统产业提升有较大推动作用的项目；引导性项目是指尚处于摸索、实验阶段，为进入生产实践阶段研发新工艺、新方法、新技术、新产品等方面的项目。
第五条 项目支持内容：
（一）旅游资源开发项目包括滇西北香格里拉旅游区建设、旅游资源信息管理系统建设、迪庆州民族旅游休闲娱乐产品、民族工艺品开发等。
（二）生物资源开发项目包括本土动植物资源开发和农业及畜牧业资源开发,主要是指动植物新品种选育、病虫害防治、产品深加工、土肥改良与试验、农业灾害预报、农业机械等涉农新品种、新技术、新方法的项目。
（三）水电资源开发项目包括水电站建设和运行调度技术、输电及电网建设技术的相关新技术。
（四）矿产资源开发项目包括找矿、选矿及综合利用技术等。
（五）社会发展类项目包括软科学研究、医药卫生、科技信息与专利、防震减灾、社会可持续发展等技术研究。
（六）生态环境保护项目包括生态环境建设、高原湖泊及江河的保护、草甸及湿地生态系统保护、城镇环境保护、企业清洁化生产等。
第二章 项目立项
第六条 项目的立项程序包括项目申请、审批、签订合同三个基本程序。
第七条 根据科技发展规划，迪庆州科技局每年12月初发布下年度项目申报指南和申报要求，三县一区项目申报需经所在科技管理部门审查并签署意见后上报州科技局，州直相关部门由主管部门审核并签署意见后可直接申报。翌年3月30日为申报截止日期。
第八条 项目申报单位应该是迪庆州境内注册的具有独立法人资格的各类企事业单位和产学研合作单位。
项目负责人或主持人必须是在州内相关专业领域具有一定的学术地位或技术优势，具有中级及以上技术职称。课题组成员必须结构合理，研发分工明确。
项目合作单位应在国内具有实施该项目的人才、技术、成果、知识产权等科技资源优势。
项目技术依托单位必须具有法人资格，具有项目实施的工作基础和条件，有相应的研究、开发、设计和推广能力，是该技术所有权的拥有单位，并具有良好的社会信誉。
第九条 申报的项目选题应符合国家、省、州的产业技术政策，技术含量较高，创新性强，有明确的技术、经济指标，能产生较好的经济或社会效益，符合迪庆州科技项目年度计划申报要求。
第十条 申请项目应提供迪庆州科技局编制的《迪庆州科技计划项目申请书》及相关附件，重大项目还需要提供《项目可行性研究报告》。项目申请书包括以下内容：
（一）项目概述；
（二）项目立项的必要性；
（三）相关领域国内外技术现状、发展趋势；
（四）项目申请单位的基本情况；
（五）有关项目的现有工作基础；
（六）项目达到的目标及考核的技术经济指标；
（七）项目的主要内容及实施方案（含技术路线）；
（八）技术、经济分析（包括技术关键及难点分析、市场风险分析、推广应用前景及产业化可行性）；
（九）有关本项目的国内外知识产权状况分析；
（十）经费预算及筹措方案；
（十一）项目申请单位、参加单位及主要人员的分工；
（十二）必要的支撑条件及运行机制；
（十三）主管部门审核推荐意见；
（十四）附件：
1、前期工作总结。
2、申请单位、参加单位及技术依托单位之间的合作协议。
3、申请单位为企业的应提供法人营业执照复印件和经审计的上年度财务报表。
4、资金配套证明。
第十一条 州科技局农村与社会发展科、企业与技术创新科负责对申请项目材料进行形式审查，主要对项目申报材料的规范性、项目的必要性、课题组的承担能力、经费预算的合理性等进行初步审查。
第十二条 州科技局组织专家对重大项目和重点项目进行评审，评审意见作为立项的参考依据。专家组成员从迪庆州科技人才专家库中抽调组成。
第十三条 通过专家评审的项目及其它形式审查合格的项目经局长办公会议研究作出立项决策后，编制成迪庆州科技计划项目表报州财政局，由州财政局审核并下达项目计划及经费，项目承担单位与科技局签订项目技术经济指标合同后立项实施。
第三章 项目管理
第十四条 项目管理实施合同制。州科技局为甲方，项目承担单位为乙方，项目申报单位的主管部门为丙方。所有项目都应当签订科技计划项目合同，明确各方的责任、权利和义务。项目责任人在合同范围内享有充分的自主权，项目技术依托单位应当对项目负责人在项目实施、技术方案等方面进行督促、检查、指导。
（一）甲方的职责是：
1．按规定拨付州科技计划项目经费。
2．监督检查项目执行情况。
3．协调解决项目执行中的重大问题。
（二）乙方的职责是：
1．按项目合同组织实施项目。
2．落实项目实施条件和配套经费，并保证专款专用。
3．按甲方要求报告项目进展情况，及时报告重大事项，按要求填报甲方制发的有关调查表和统计表。
4．接受甲方、丙方对项目执行情况的监督、检查指导。
5．履行项目执行中的知识产权保护、国有资产管理和科技保密等职责。
（三）丙方的职责是：
1、督促乙方组织实施项目和报告项目执行情况，协助甲方对项目执行情况进行检查评估。
2、协助甲方协调项目执行中的有关问题。
3、配套相关经费。
第十五条 科技计划项目实施期限原则上不超过3年，确属需超过3年的，先签订3年的项目合同，合同期限届满经评估后，再确定后续工作计划。
第十六条 项目执行期间，合同内容原则上不作变更。若项目由于不可抗力或其它特殊原因，经过跟踪调查，确属不能执行合同的项目，经甲乙双方协商，由乙方提出申请，甲方做出变更、中止或撤销的决定。
第十七条 建立科技计划项目年度执行情况报告制度，每年11月30日前，项目承担单位将《项目年度计划执行情况》上报州科技局，作为项目实施检查和评估的依据。重大、重点项目根据需要进行中期检查和评估。
第十八条 项目中期检查和评估的内容包括：
（一）科技经费是否专款专用。
（二）项目进展是否按合同计划进行。
（三）项目技术经济指标是否按合同进度完成。
（四）项目执行情况是否按时上报，重大事项是否及时报告。
在检查和评估过程中发现存在突出问题的，将予以警告，并提出整改意见。对被提出整改意见的单位，一个月内未整改的，将给予全州通报批评，三个月内未整改的，中止项目，并收回拨款资金，并在3年内不再受理该单位申报的科技项目。
第四章 经费管理
第十九条 科技三项费（以下称科技计划项目经费）是指政府为支持科技事业发展而设立的新产品试制费、中间试验费和重大科研项目补助费。
第二十条 迪庆州科技计划项目经费按照重大、重点和一般三个层次给予支持。重大项目资助额为10万元以上；重点项目资助额在5—10万元；一般引导性项目资助额在1—5万元。
第二十一条 科技计划项目经费的筹集采取州科技计划经费、承担单位自筹及其主管部门配套等多渠道、多层次共同筹集方式。其中自筹及配套部份必须达到50%以上，并要求出具相关证明。
第二十二条 迪庆州科技计划项目经费在承担单位签定合同后，州级项目由州科技局按项目实施周期分年度拨付，县级项目由州财政局下达到县财政局，再由县财政下达到项目实施单位。
第二十三条 迪庆州科技局为规范项目管理，根据年度科技计划项目安排情况，列报用于验收（鉴定）、评估论证、跟踪检查、绩效考评、组织协调、信息及资料整理及上级科技项目申报、争取等工作的科技项目管理经费，由州科技局报州财政局核定。
第二十四条 科技计划经费的开支范围一般包括：人员费、设备费、能源材料费、试验外协费、技术引进费、差旅费、会议费、知识产权保护费、管理费和其他相关费用。
人员费，指直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用。项目组成员所在单位有人员事业费拨款的，由其所在单位按照国家和省规定的标准从人员事业费中及时足额支付给项目组，并按规定在项目经费预算的相关科目中列支，不得在财政资助的项目经费中重复列支。
设备费，指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。
能源材料费，指项目研究开发过程中所发生的原材料、燃料动力、低值易耗品等费用。
试验外协费，指项目研究开发过程中所发生的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用。
技术引进费，指项目研究开发过程中所发生的购买专有技术、技术成果等费用。
差旅费，指项目研究开发过程中所发生的调研、考察、现场试验等工作的交通、住宿等费用。
会议费，指项目研究开发过程中组织召开的与项目研究有关的专题技术、学术会议的费用。
知识产权保护费，指项目研究开发过程中为申请国内外知识产权保护所发生的费用。
管理费，指项目承担单位为组织管理项目而支出的各项费用。包括现有仪器设备和房屋使用费或折旧、直接管理人员费用和其他相关管理支出。管理费占项目经费总预算的比例不超过5%。
其他相关费，指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用。
第二十五条 项目经费的管理坚持优化置配、专款专用、讲求效益、加强监督的原则，违反本原则的按第三十五条规定执行。
第五章 成果及知识产权管理
第二十六条 迪庆州科技计划项目承担单位与合作单位、技术依托单位之间应提前约定项目所产生的知识产权归属事宜。
项目所产生的成果及其形成的知识产权，按照科技部颁发的《关于加强与科技有关的知识产权保护和管理工作的若干意见》的有关规定执行。
第二十七条 迪庆州科技计划项目所产生的科技成果按照科技部颁发的《科技成果登记办法》到迪庆州科技局进行登记。
第二十八条 项目涉及秘密的科技成果，按照《科学技术保密规定》执行。
第二十九条 项目承担单位申报专利的，有关费用可在项目经费中列支，州知识产权局根据相关规定酌情给予奖励。
第六章 项目验收
第三十条 科技计划项目完成后，必须进行验收。项目完成后三个月内，由项目承担单位提出验收申请，由州科技局组织专家验收小组进行验收。
第三十一条 申请项目验收应提交以下基本材料：
（一）项目验收申请表。
（二）项目实施工作及技术报告。
（三）涉及技术经济指标的证明材料。
（四）项目实施各年度总结材料。
（五）经费决算报告。
（六）进一步组织研究或产业化发展的内容和建议。
第三十二条 项目验收的依据是项目合同文本规定的内容和确定的考核技术经济指标，验收的主要内容是：
（一）项目合同规定的各项技术经济指标的完成情况。
（二）经费使用的合理性、规范性。
（三）经验和不足。
第三十三条 科技计划项目验收的结论分为通过验收、整改重验、不予通过验收三种情况，并记录在案作为以后项目立项审查的重要依据。
验收标准：
（一）已按项目考核目标要求完成项目计划目标和任务，经费使用合理的，通过验收。
（二）项目目标和任务完成不足90%，或由于提供的资料不全或总结材料导致验收争议大的，要求3个月内限期整改后重新验收。
（三）有下列情形之一的,不予通过验收：
1、没有完成合同规定的主要任务。
2、预定的成果未能实现或结果已无科学或实用价值的。
3、所提供的验收文件、资料、数据不真实、不完备。
4、擅自修改合同考核指标内容。
5、超过原订计划合同半年以上未完成，且事先未作延期申请的。
第三十四条 没有通过验收的项目，在一年内经整改后，再次提出验收申请，仍没有通过验收的项目，项目承担单位在三年内不得再申报州科技计划项目（不可抗拒因素造成无法通过验收的除外）。
第三十五条 在中期检查评估和验收过程中，被上级部门和州委、政府通报批评，无正当理由没有完成项目，科技经费被挤占或挪用的，被财政或审计部门查出有严重问题等情况的单位，五年内不得申请科技计划项目。
第七章 附则
第三十六条 本办法自2006年10月25日起施行，过去与此相抵触的《迪庆州科学研究与技术推广项目管理暂行办法》同时废止。
第三十七条 本办法由迪庆州科技局负责解释。