重庆市人民政府


重庆市人民政府关于在公共场所禁止吸烟的通告

（重府令第７４号　一九九五年八月四日）


为控制吸烟的危害，保障公民健康，保护环境，根据国务院《公共场所卫生管理条例》的规定和全国爱卫会等十一部、委、局《关于在公共场所和公共交通工具上深入开展不吸烟活动的通知》精神，特通告如下：

　　一、市卫生局主管全市公共场所禁止吸烟工作，区市县卫生局负责本行政区域内公共场所禁止吸烟的监督、管理工作。

　　民航、铁路、交通、公用、公安、文化、教育、体育等部门负责对管辖范围的禁止吸烟工作实施监督和管理。

　　卫生、教育、文化、环境保护等部门以及新闻单位应当积极进行吸烟有害健康的社会宣传。

　　机关、团体、学校和企事业单位应当积极开展吸烟有害健康的宣传，做好本单位公共场所的禁止吸烟工作。

　　二、本市行政区域内的下列场所禁止吸烟：

　　（一）影剧院、音乐厅、录相放映厅（室）、游艺厅（室）、歌（舞）厅、音乐茶座（室）、卡拉OK厅（室）等公共娱乐场所；

　　（二）室内体育场（馆）的观众厅和比赛厅；

　　（三）图书馆、博物馆、美术馆、展览馆的阅览、展示厅（室）；

　　（四）商店（场）、书店、邮电和金融、证券机构100平方米以上的对外营业场所；

　　（五）公共交通工具内及等候室（厅）；

　　（六）医疗机构的候诊场的、治疗室、病房；

　　（七）学校的教育、实验室等室内教育活动场所，托幼机构的幼儿活动场所，青少年活动场所；

　　（八）市卫生局确定的其他禁止吸烟的场所。

　　三、禁止吸烟场所所在单位应履行下列职责：

　　（一）制定本单位禁止吸烟的制度；

　　（二）做好禁止吸烟的宣传教育工作；

　　（三）设置禁止吸烟标志；

　　（四）在禁止吸烟场所内不得设置烟灰缸等器具，不得设置附有烟草广告的标志和物品；

　　（五）制止在禁止吸烟场内的吸烟行为，劝其停止吸烟。对不听劝告者，可责令其离开该场所，也可按本单位禁止吸烟制度予以处理。

　　四、被动吸烟者有下列权利：

　　（一）在禁止吸烟场所内，有权要求该场所内的吸烟者停止吸烟；

　　（二）有权要求禁止吸烟场所的所有单位履行本通告第三条的职责；

　　（三）有权向市或区市县卫生局举报违反本通告规定的行为。

　　五、对违反本通告不履行禁止吸烟职责的单位，由市或区市县卫生局按下列规定予以处罚：

　　（一）对违反本通行第三条第（一）项或第（二）项的处以警告，并限期改正；

　　（二）对违反本通告第三条第（三）项或第（四）项的，责令限期改正，逾期不改的，处以100－500元罚款；

　　（三）对违反本通告第三条第（五）项规定，不劝告吸烟者、不制止吸烟行为、造成被动吸烟者不满的，处以500－1000元罚款。

　　六、对违反本通告第二条规定在禁止吸烟场所吸烟，又不听劝告者，由禁烟场所所在单位提请卫生行政部门或其委托的行政机关（组织），处以50－100元的罚款。易燃易爆禁烟场所、乘坐公共交通工具对禁烟另有规定的，从其规定。但不得重复处罚。

　　七、对拒绝、阻执法或管理人员依法执行公务，扰乱公共场所秩序的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　八、当事人对行政处罚不服的，可按《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》规定，申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议或不提起诉讼，又不履行处罚决定的，人作出处罚决定的部门可申请法院强制执行。

　　九、机关、团体、企事业单位以及基层组织，可根据本通告自行确定内部禁止吸烟场所，建立规章制度，做好教育和监督管理工作。

　　十、本通告的具体应用问题由重庆市卫生局负责解释。

　　十一、本通告自发布之日起施行。

铁道部


中国铁路物资供销企业工资总额与经济效益挂钩办法
铁道部



第一条 为推动铁路物资供销企业加速走向市场，提高经济效益，根据铁道部、劳动部、财政部、国家计委《关于下达〈铁路运输、工业、物资供销企业实行工资总额同换算周转量和上交税金复合挂钩实施办法〉的通知》（铁劳〔1991〕147号）原则及国家有关规定，特制定本
办法。
第二条 本办法适用范围为中国铁路物资总公司（以下简称公司）及其所属的物资供销企业，也包括物资供销企业新开办的独资企业。工资总额口径为国家统计局统计规定的职工全部劳动报酬。
第三条 公司要确保国有资产保值增值，满足铁路运输生产需要；保持企业职工队伍稳定；加强自我约束，实现减员增效。
第四条 挂钩指标及浮动比例。
公司工资总额的提取与实现利润挂钩浮动，与资产经营责任制紧密相连。未实现国有资产保值时，相应扣减工资总额基数。
（一）工资总额与实现利润额挂钩部分，按当年利润实现额的30％增加效益工资。
（二）工资总额与净利润增长幅度挂钩浮动部分，其比例为0．75∶1。
第五条 基数的核定
（一）工资总额基数：以铁道部核定的上年度工资总额为基础，加上按政策规定当年允许核入基数的工资总额进行核定。
（二）利润基数：原则上以公司上年实际完成的实现利润数作为基数。
第六条 基数的调整
实行工效挂钩的一定时期内，原则上实行增人不增工资、减人不减工资。但遇下列情况时，可相应调整挂钩指标基数：
（一）在部下达的劳动工资计划内按国家政策规定接收的复员退伍军人、军队转业干部、大中专毕业生等，当年所需工资按实际数在工资总额基数外单列，下年度按上年实际接收人数和核定的平均工资计算的工资总额核入工资总额基数。
（二）部定大中型新建、扩建、改建项目投产时，当年增人所需工资按核定数在工资总额基数外单列，下年度核入工资总额基数，同时相应调整挂钩效益指标基数。
（三）国务院批准的重大经济改革和工资改革措施对公司经济效益和工资影响较大时，经国家批准后另行解决。
第七条 考核指标
（一）完不成铁道部当年下达的国有资产保值增值指标，不得提取新增效益工资。
（二）完不成供应任务时，每少完成一项产品或材料供应，扣减新增效益工资的10％。
（三）发生行车责任重大、大事故，按事故直接损失金额的一定比例（不大于10％）扣减当年结算工资总额；发生职工伤亡事故，按部铁劳〔1997〕114号文件规定罚款数额的100％扣减结算工资总额。
（四）公司继续实行部规定的职工人数节奖超罚办法和工资调节制度。奖罚工资一并列入结算工资总额。
第八条 挂钩工资总额的结算
（一）结算工资总额＝工资总额基数＋新增效益工资
＋其它工资
其中：
1．新增效益工资
新增效益工资＝工资结算前当年实现利润×30％＋
工资总额基数×净利润增长幅度×0．75
2．其它工资
（1）按考核指标增减的工资；
（2）铁道部发给的一次性奖；
（3）当年接收统配人员等实际发生的工资；
（4）其它工资。
（二）结算工资总额比上年结算的数额增长幅度较大时，按以下规定进行调整：增长10％（含10％）以内部分按100％结算；10％～15％（含15％）部分按80％结算；超过15％以上部分按60％结算。结算工资总额最多不超过对国家的清算数额。
第九条 工资总额的预提
在工资结算前，公司可根据经济效益指标完成情况，按月（或按季）预提工资，使用时应留有余地。年终结算时，当年发放的工资总额小于结算工资总额的余额，可跨年度使用；超过结算工资总额的部分，在结算时扣除。
第十条 公司应填报《物资供销企业工效挂钩指标完成情况表》和《物资供销企业工效挂钩工资总额结算表》一式四份（样式附后），与财务年度决算同时上报铁道部审批。
第十一条 公司在编制年度生产经营计划的同时，应编制年度工资总额使用计划报部。
第十二条 公司应坚持企业工资总额的增长幅度低于企业经济效益的增长幅度，职工平均工资的增长幅度低于劳动生产率增长幅度的原则，在生产发展和效率、效益提高的前提下，使企业职工的工资水平保持适度增长。
第十三条 公司应每年从挂钩工资总额的增长部分提取不少于10％的数额，作为企业工资储备。在劳动效率、经济效益提高较快，挂钩工资总额提取较多时，应加大工资储备，以丰补歉。
公司在动用历年节余的“应付工资”时，须报经铁道部批准。
第十四条 根据本办法的原则精神，公司要结合所属企业的实际，制定实施细则，并报部备案。
第十五条 本办法由铁道部劳动工资司负责解释。
第十六条 本办法自1997年度实行，原铁道部对物资供销企业的工效挂钩办法即行废止。
附表一 铁路物资供销企业工效挂钩指标完成情况表（略）
附表二 铁路物资供销企业工效挂钩工资总额结算表（略）



1997年12月12日