商务部


商务部公告2012年第18号 公布商务部现行有效规章目录及规范性文件目录

公告2012年第18号



　　现将商务部现行有效规章目录及商务部现行有效规范性文件目录予以公布。

　　附件：1. 商务部现行有效规章目录（截至2011年12月31日）
　　　　　2. 商务部现行有效规范性文件目录（截至2011年12月31日）





中华人民共和国商务部
二〇一二年四月二十五日




附件1
商务部现行有效规章（截至2011年12月31日）目录（185件）

序号 制定机关 规 章 名 称 发布日期 实施日期 文 号
1 对外经济贸易部、国家工商行政管理局 关于承包经营中外合资经营企业的规定 1990年9月13日 1990年9月13日 ［1990］外经贸法字第22号
2 对外贸易经济合作部、海关总署 对台湾地区小额贸易的管理办法 1993年9月25日 1993年9月25日 [1993]外经贸台发第285号
3 对外贸易经济合作部、国家经济体制改革委员会、国家经济贸易委员会 对外劳务合作管理暂行办法 1993年11月5日 1993年11月5日 [1993]外经贸合发第582号
4 对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会、国家档案局 外商投资企业档案管理暂行规定 1994年12月29日 1994年12月29日 档发字[1994]23号
5 对外贸易经济合作部 关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定 1995年1月10日 1995年1月10日 对外贸易经济合作部令[1995]第1号
6 对外贸易经济合作部 关于审批和管理外国企业在华常驻代表机构的实施细则 1995年2月13日 1995年2月13日 对外贸易经济合作部令1995年第3号
7 对外贸易经济合作部、国家进出口商品检验局 关于供港澳冻肉禽的包装箱唛头及商检证书有关事项的规定 1995年3月15日 1995年7月1日 [1995]外经贸管发第99号
8 对外贸易经济合作部 对外贸易经济合作部关于供应港澳鲜活冷冻商品主动配额管理暂行规定 1995年4月11日 1995年4月11日 [1995]外经贸管发第241号
9 对外贸易经济合作部、海关总署 边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作管理办法 1996年3月29日 1996年4月1日 [1996]外经贸政发第222号
10 国家经贸委、对外贸易经济合作部、海关总署 边境小额贸易机电产品进口管理实施办法 1996年3月29日 1996年4月1日 国经贸机〔1996〕201号
11 对外贸易经济合作部 关于发布《关于台湾海峡两岸间货物运输代理业管理办法》的通知 1996年8月21日 1996年8月21日 外经贸运发[1996]第461号
12 对外贸易经济合作部 对香港地区开展劳务合作管理办法 1996年9月5日 1996年9月5日 [1996]外经贸合发第605号
13 对外贸易经济合作部 关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法 1996年12月3日 1997年1月1日 [1996]外经贸资发第822号
14 对外贸易经济合作部 关于外商投资企业投资者股权变更的规定 1997年5月28日 1997年5月28日 外经贸法发[1997]第267号
15 国家经济贸易委员会、国家计划委员会、国内贸易部、机械工业部、公安部、国家环境保护局 汽车报废标准 1997年7月15日 1997年7月15日 国经贸经［1997］456号
16 对外贸易经济合作部 中华人民共和国进出口企业代码管理办法 1997年8月25日 1997年8月25日 [1997]外经贸办发第498号
17 对外贸易经济合作部 中华人民共和国进出口企业代码管理办法实施细则 1997年8月25日 1997年8月25日 [1997]外经贸办发第498号
18 对外贸易经济合作部 中华人民共和国进出口企业代码管理办法外商投资企业实施细则 1997年8月25日 1997年8月25日 [1997]外经贸办发第498号
19 国内贸易部 国内贸易部标准化管理实施办法 1997年12月17日 1998年1月1日 内贸科字［1997］第135号
20 对外贸易经济合作部 驻香港劳务管理人员审批管理办法 1998年1月24日 1998年1月24日 [1998]外经贸合发第3号
21 对外贸易经济合作部 中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则（试行） 1998年1月26日 1998年1月26日 外经贸运发[1998]第20号，商务部公告2003年第82号修订
22 国内贸易部 屠宰执法监督检查人员管理办法 1998年2月27日 1998年2月27日 内贸消费字[1998]第23号
23 国内贸易部、公安部 旧货流通管理办法（试行） 1998年3月9日 1998年3月9日 内贸行一联字［1998］第6号
24 对外贸易经济合作部 供港活家禽出口管理暂行规定 1998年3月13日 1998年3月13日 [1998]外经贸管发第166号
25 国家经济贸易委员会、中国人民银行、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局 缫丝绢纺准产证制度实施办法 1998年8月3日 1998年8月3日 国经贸外经[1998]479号
26 对外贸易经济合作部 在境内举办对外经济技术展览会管理暂行办法 1998年9月22日 1998年9月22日 外经贸政发[1998]第325号
27 原对外贸易经济合作部、海关总署、外汇管理局 关于印发《规范进出口代理业务的若干规定》的通知 1998年10月6日 1998年12月1日 外经贸政发[1998]第725号
28 对外贸易经济合作部 对外贸易经济合作部对逃、套汇外经贸企业给予行政处罚的暂行规定 1998年10月9日 1998年10月1日 [1998]外经贸计财发第713号
29 国内贸易局 生猪屠宰行政处罚程序规定 1998年10月15日 1998年10月15日 国内贸易局[1998]第1号令
30 对外贸易经济合作部 在祖国大陆举办对台湾经济技术展览会管理办法 1998年12月1日 1998年12月1日 经贸台发[1998]792号
31 对外贸易经济合作部 供港鲜活冷冻商品管理暂行办法 1999年1月30日 1999年1月30日 [1999]外经贸管发第66号
32 对外贸易经济合作部 外经贸行业标准化管理办法 1999年2月25日 1999年2月25日 [1999]外经贸技发第103号
33 对外贸易经济合作部 加工贸易审批管理暂行办法 1999年5月27日 1999年6月1日 外经贸管发〔1999〕314号
34 对外贸易经济合作部 加工贸易保税进口料件内销审批管理暂行办法 1999年5月27日 1999年6月1日 外经贸管发〔1999〕315号
35 国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、财政部、人事部、审计署、国家税务总局、国家统计局、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局、国家外汇管理局 控制对企业进行经济检查的规定 1999年7月9日 1999年7月23日 国经贸贸易［1999］706号
36 对外贸易经济合作部 进出口商品许可证发证机构管理办法 1999年9月21日 1999年9月21日 [1999]外经贸配管函字第68号（2010年9月12日商务部令2010年第3号修订）
37 对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局 关于外商投资企业合并与分立的规定 1999年9月23日 1999年11月1日 [1999]外经贸法发第395号(2001年11月22日对外贸易经济合作部令2001年第8号修订)
38 对外贸易经济合作部 进出口许可证收费财务管理办法 1999年11月24日 2000年1月1日 外经贸配字[1999]89号
39 对外贸易经济合作部 白银出口管理暂行办法 1999年11月26日 2000年1月1日 [1999]外经贸管发第702号
40 对外贸易经济合作部 进出口许可证证书管理规定 1999年12月6日 1999年12月6日 外经贸配字[1999]87号
41 对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局 关于外商投资企业境内投资的暂行规定 2000年7月25日 2000年9月1日 对外贸易经济合作部令2000年第6号
42 对外贸易经济合作部 对台湾地区贸易管理办法 2000年12月29日 2000年12月29日 对外贸易经济合作部令2000年第9号
43 国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部 钨品、锑品出口供货企业资格认证暂行办法 2001年4月28日 2001年5月1日 国家经济贸易委员会令第21号
44 对外贸易经济合作部、财 政部、中国人民银行 金融资产管理公司吸收外资参与资产重组与处置的暂行规定 2001年10月26日 2001年10月26日 对外贸易经济合作部令2001年第6号
45 对外贸易经济合作部、财政部 对外劳务合作备用金暂行办法 2001年11月27日 2002年1月1日 对外贸易经济合作部令2001年第7号（2003年8月21日商务部令2003年第2号修订）
46 对外贸易经济合作部 出口商品配额招标办法 2001年12月20日 2002年1月1日 对外贸易经济合作部令2001年第11号
47 对外贸易经济合作部 出口商品配额管理办法 2001年12月20日 2002年1月1日 对外贸易经济合作部令2001年第12号
48 对外贸易经济合作部 机电产品进口配额管理实施细则 2001年12月20日 2002年1月1日 对外贸易经济合作部令2001年第23号
49 对外贸易经济合作部 机电产品出口招标办法 2001年12月20日 2002年1月1日 对外贸易经济合作部令2001年第19号
50 对外贸易经济合作部 大型单机和成套设备出口项目协调管理办法 2001年12月21日 2002年1月1日 对外贸易经济合作部令2001年第33号
51 国家经贸委、海关总署 化肥进口关税配额管理暂行办法 2002年1月15日 2002年2月1日 国家经济贸易委员会令第27号
52 对外贸易经济合作部 中华人民共和国对外贸易经济合作部反倾销调查听证会暂行规则 2002年1月16日 2002年1月22日 对外贸易经济合作部令2002年第3号
53 对外贸易经济合作部 外派劳务人员培训工作管理规定 2002年1月24日 2002年2月1日 对外贸易经济合作部令2002年第1号
54 国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局 茧丝流通管理办法 2002年2月4日 2002年2月4日 国家经济贸易委员会令第28号
55 对外贸易经济合作部、海关总署 外商投资企业自动进口许可管理实施细则 2002年2月8日 2002年2月8日 对外贸易经济合作部令2002年第4号
56 对外贸易经济合作部 反倾销调查立案暂行规则 2002年2月10日 2002年3月13日 对外贸易经济合作部令2002年第8号
57 对外贸易经济合作部 保障措施调查立案暂行规则 2002年2月10日 2002年3月13日 对外贸易经济合作部令2002年第9号
58 对外贸易经济合作部 反补贴调查听证会暂行规则 2002年2月10日 2002年3月13日 对外贸易经济合作部令2002年第10号
59 对外贸易经济合作部 保障措施调查听证会暂行规则 2002年2月10日 2002年3月13日 对外贸易经济合作部令2002年第11号
60 对外贸易经济合作部 反补贴调查立案暂行规则 2002年2月10日 2002年3月13日 对外贸易经济合作部令2002年第12号
61 对外贸易经济合作部、海关总署 关于对走私、违规企业给予警告或暂停、撤销对外贸易、国际货运代理经营许可行政处罚的规定 2002年2月26日 2002年4月15日 对外贸易经济合作部、海关总署令2002年第6号
62 对外贸易经济合作部、外交部、公安部 办理劳务人员出国手续的办法 2002年3月12日 2002年4月1日 对外贸易经济合作部令2002年第2号
63 对外贸易经济合作部 反倾销调查实地核查暂行规则 2002年3月13日 2002年4月15日 对外贸易经济合作部令2002年第13号
64 对外贸易经济合作部 反倾销问卷调查暂行规则 2002年3月13日 2002年4月15日 对外贸易经济合作部令2002年第14号
65 对外贸易经济合作部 反倾销调查抽样暂行规则 2002年3月13日 2002年4月15日 对外贸易经济合作部令2002年第15号
66 对外贸易经济合作部 反补贴问卷调查暂行规则 2002年3月13日 2002年4月15日 对外贸易经济合作部令2002年第16号
67 对外贸易经济合作部 反补贴调查实地核查暂行规则 2002年3月13日 2002年4月15日 对外贸易经济合作部令2002年第17号
68 对外贸易经济合作部 反倾销调查信息披露暂行规则 2002年3月13日 2002年4月15日 对外贸易经济合作部令2002年第18号
69 对外贸易经济合作部 反倾销调查公开信息查阅暂行规则 2002年3月13日 2002年4月15日 对外贸易经济合作部令2002年第19号
70 对外贸易经济合作部 反倾销价格承诺暂行规则 2002年3月13日 2002年4月15日 对外贸易经济合作部令2002年第20号
71 对外贸易经济合作部 反倾销新出口商复审暂行规则 2002年3月13日 2002年4月15日 对外贸易经济合作部令2002年第21号
72 对外贸易经济合作部 反倾销退税暂行规则 2002年3月13日 2002年4月15日 对外贸易经济合作部令2002年第22号
73 对外贸易经济合作部 倾销及倾销幅度期中复审暂行规则 2002年3月13日 2002年4月15日 对外贸易经济合作部令2002年第23号
74 对外贸易经济合作部、财政部 技术更新改造项目贷款贴息资金管理办法 2002年4月9日 发布之日起30日后 对外贸易经济合作部令2002年第26号
75 对外贸易经济合作部 原油、成品油、化肥国营贸易进口经营管理试行办法 2002年7月18日 公布之日起30日后 对外贸易经济合作部令2002年第27号
76 国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、公安部、国家环境保护总局　 摩托车报废标准暂行规定 2002年8月23日 2002年10月1日 国家经济贸易委员会令第33号
77 对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会、海关总署 有关化学品及相关设备和技术出口管制办法 2002年10月18日 2002年11月19日 对外贸易经济合作部令2002年第33号
78 对外贸易经济合作部、国家外汇管理局 境外投资联合年检暂行办法 2002年10月31日 2003年1月1日 对外贸易经济合作部令2002年第32号
79 对外贸易经济合作部 中华人民共和国敏感物项和技术出口经营登记管理办法 2002年11月12日 2002年11月12日 对外贸易经济合作部令2002年第35号
80 对外贸易经济合作部 关于反倾销产品范围调整程序的暂行规则 2002年12月13日 2003年1月13日 对外贸易经济合作部令2002年第37号
81 对外贸易经济合作部 关于保障措施产品范围调整程序的暂行规则 2002年12月13日 2003年1月13日 对外贸易经济合作部令2002年第38号
82 国家经济贸易委员会 产业损害调查听证规则 2002年12月13日 2003年1月15日 国家经济贸易委员会令第44号
83 对外贸易经济合作部、科学技术部、国家工商行政管理总局、国家税务总局、国家外汇管理局 外商投资创业投资企业管理规定 2003年1月30日 2003年3月1日 对外贸易经济合作部令2003年第2号
84 商务部、国家发展和改革委员会 农产品进口关税配额管理暂行办法 2003年9月27日 2003年9月27日 商务部令2003年第4号
85 商务部 反倾销产业损害调查规定 2003年10月17日 公布之日起30日后 商务部令2003年第5号
86 商务部 反补贴产业损害调查规定 2003年10月17日 公布之日起30日后 商务部令2003年第5号
87 商务部 保障措施产业损害调查规定 2003年10月17日 公布之日起30日后 商务部令2003年第5号
88 商务部 突发事件生活必需品应急暂行管理办法 2003年11月3日 2003年11月3日 商务部令2003年第7号（2011年12月12日商务部令2011年第4号修订，名称改为《生活必需品市场供应应急管理办法》）
89 商务部、海关总署、国家税务总局、国家外汇管理局 关于设立外商投资出口采购中心管理办法 2003年11月17日 发布之日起30日后 商务部令2003年第3号
90 商务部 设立外商投资会议展览公司暂行规定 2004年1月13日 公布之日起30日后 商务部令2004年第1号
91 商务部、财政部、建设部、铁道部、交通部、国家质量监督检验检疫总局、国家环境保护总局 散装水泥管理办法 2004年3月29日 2004年3月29日 商务部令2004年第5号
92 商务部 外商投资商业领域管理办法 2004年4月16日 2004年6月1日 商务部令2004年第8号
93 商务部 对外援助成套项目施工任务实施企业资格认定办法（试行） 2004年5月15日 2004年7月1日 商务部令2004年第9号
94 商务部 对外援助物资项目实施企业资格认定办法（试行） 2004年5月15日 2004年7月1日 商务部令2004年第10号（2011年6月8日商务部令2011年第2号修订，名称改为《对外援助物资项目实施企业资格管理办法》）
95 商务部 商务部行政复议实施办法 2004年5月20日 2004年7月1日 商务部令2004年第7号
96 商务部 对外贸易经营者备案登记办法 2004年6月25日 2004年7月1日 商务部令2004年第14号
97 商务部、国家工商行政管理总局 对外劳务合作经营资格管理办法 2004年7月26日 公布后30日起 商务部令2004年第3号
98 商务部 机电产品国际招标投标实施办法 2004年11月1日 2004年12月1日 商务部令2004年第13号
99 商务部 援外青年志愿者选派和管理暂行办法 2004年11月2日 公布之日起30日后 商务部令2004年第18号
100 商务部 美容美发业管理暂行办法 2004年11月8日 2005年1月1日 商务部令2004年第19号
101 商务部 关于外商投资举办投资性公司的规定 2004年11月17日 2004年12月17日 商务部令2004年第22号
102 商务部 拍卖管理办法 2004年12月2日 2005年1月1日 商务部令2004年第24号
103 商务部、海关总署 货物自动进口许可管理办法 2004年12月10日 2005年1月1日 商务部令2004年第26号
104 商务部 货物进口许可证管理办法 2004年12月10日 2005年1月1日 商务部令2004年第27号
105 商务部 商务部行政处罚实施办法（试行） 2005年1月7日 2005年3月1日 商务部令2005年第1号
106 商务部 对外贸易壁垒调查规则 2005年2月2日 2005年3月1日 商务部令2005年第4号
107 商务部 外商投资租赁业管理办法 2005年2月3日 2005年3月5日 商务部令2005年第5号
108 商务部 机电产品国际招标机构资格审定办法 2005年2月5日 2005年3月1日 商务部令2005年第6号
109 商务部 纺织品出口自动许可暂行办法 2005年2月6日 2005年3月1日 商务部令2005年第3号
110 商务部、公安部 典当管理办法 2005年2月9日 2005年4月1日 商务部令2005年第8号
111 商务部、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局 汽车品牌销售管理实施办法 2005年2月21日 2005年4月1日 商务部令2005年第10号
112 商务部 国际货运代理企业备案（暂行）办法 2005年3月2日 2005年4月1日 商务部令2005年第9号
113 商务部、公安部、海关总署、国家安全生产监督管理总局、国家食品药品监督管理局 向特定国家（地区）出口易制毒化学品暂行管理规定 2005年8月1日 2005年9月1日 商务部令2005年第12号
114 商务部 汽车贸易政策 2005年8月10日 2005年8月10日 商务部令2005年第16号
115 商务部、国家工商行政管理总局 《对外劳务合作经营资格管理办法》补充规定 2005年8月15日 公布之日起30日后 商务部令2005年第14号
116 商务部 对外贸易经营者违法违规行为公告办法 2005年8月23日 2005年9月1日 商务部令2005年第17号
117 商务部、公安部、国家工商行政管理总局、国家税务总局 二手车流通管理办法 2005年8月29日 2005年10月1日 商务部令2005年第2号
118 商务部、国家工商行政管理总局 直销企业保证金存缴、使用管理办法 2005年11月1日 2005年12月1日 商务部令2005年第22号
119 商务部、公安部、国家工商行政管理总局 直销员业务培训管理办法 2005年11月1日 2005年12月1日 商务部令2005年第23号
120 商务部、国家工商行政管理总局 直销企业信息报备、披露管理办法 2005年11月1日 2005年12月1日 商务部令2005年第24号
121 商务部 酒类流通管理办法 2005年11月7日 2006年1月1日 商务部令2005年第25号
122 商务部 出口加工区加工贸易管理暂行办法 2005年11月22日 2006年1月1日 商务部令2005年第27号
123 商务部 外派海员类对外劳务合作经营资格管理规定 2005年11月23日 发布之日起30日后 商务部令2005年第15号
124 商务部 外商投资国际货物运输代理企业管理办法 2005年12月1日 2005年12月11日 商务部令2005年第19号
125 商务部、中国证券监督管理委员会、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家外汇管理局 外国投资者对上市公司战略投资管理办法 2005年12月31日 发布之日起30日后 商务部令2005年第28号
126 商务部、海关总署 两用物项和技术进出口许可证管理办法 2005年12月31日 2006年1月1日 商务部令2005年第29号
127 商务部 《外商投资商业领域管理办法》的补充规定 2006年1月9日 2006年1月9日 商务部令2005年第30号
128 商务部、海关总署、国家税务总局 低开出口发票行为处罚暂行办法 2006年1月10日 发布之日起3个月后 商务部令2005年第26号
129 商务部、国家工商行政管理总局、国家版权局、国家知识产权局 展会知识产权保护办法 2006年1月13日 2006年1月10日 商务部令2006年第1号
130 商务部 《关于外商投资举办投资性公司的规定》的补充规定 2006年5月26日 2006年7月1日 商务部令2006年第3号
131 商务部 对外援助物资项目管理暂行办法 2006年7月7日 2006年9月1日 商务部令2006年第5号（2011年5月30日商务部令2011年第1号修订，名称改为《对外援助物资项目管理办法》）
132 商务部 出口产品反倾销案件应诉规定 2006年7月14日 2006年8月14日 商务部令2006年第12号
133 商务部、海关总署 民用航空零部件出口分类管理办法 2006年8月1日 公布之日起30日后 商务部令2006年第6号
134 商务部 产业损害调查信息查阅与信息披露规定 2006年8月4日 公布之日起30日后 商务部令2006年第19号
135 商务部 对外援助成套项目安全生产管理办法（试行） 2006年8月16日 2006年10月1日 商务部令2006年第15号
136 商务部 中国企业境外商务投诉服务暂行办法 2006年8月16日 2006年8月16日 商务部令2006年第16号
137 商务部 商务部外商投资企业投诉工作暂行办法 2006年9月1日 2006年10月1日 商务部令2006年第2号
138 商务部、公安部 易制毒化学品进出口国际核查管理规定 2006年9月7日 公布之日起30日后 商务部令2006年第8号
139 商务部、国家发展和改革委员会、公安部、国家税务总局、国家工商行政管理总局 零售商促销行为管理办法 2006年9月12日 2006年10月15日 商务部令2006年第18号
140 商务部 纺织品出口管理办法（暂行） 2006年9月18日 2006年9月18日 商务部令2006年第21号
141 商务部 易制毒化学品进出口管理规定 2006年9月21日 公布之日起30日后 商务部令2006年第7号
142 商务部 直销行业服务网点设立管理办法 2006年9月21日 2006年10月20日 商务部令2006年第20号
143 商务部、公安部、海关总署、国家食品药品监督管理局 麻黄素类易制毒化学品出口企业核定暂行办法 2006年10月10日 公布之日起30日后 商务部令2006年第9号
144 商务部、国家发展和改革委员会、公安部、国家税务总局、国家工商行政管理总局 零售商供应商公平交易管理办法 2006年10月13日 2006年11月15日 商务部令2006年第17号
145 商务部 外商投资商业领域管理办法补充规定（二） 2006年11月6日 2006年12月1日 商务部令2006年第22号
146 商务部 成品油市场管理办法 2006年12月4日 2007年1月1日 商务部令2006年第23号
147 商务部 原油市场管理办法 2006年12月4日 2007年1月1日 商务部令2006年第24号
148 商务部 流通领域食品安全管理办法 2007年1月19日 2007年5月1日 商务部令2007年第1号
149 商务部、国家发展和改革委员会、公安部、建设部、国家工商行政管理总局、国家环境保护总局 再生资源回收管理办法 2007年3月27日 2007年5月1日 商务部令2007年第8号
150 商务部 "商业特许经营备案管理办法
" 2007年4月30日 2007年5月1日 商务部令2007年第15号（2011年12月12日商务部令2011年第5号修订）
151 商务部 "商业特许经营信息披露管理办法
" 2007年4月30日 2007年5月1日 商务部令2007年第16号
152 商务部、国家工商行政管理总局、国家环境保护总局 洗染业管理办法 2007年5月11日 2007年7月1日 商务部令2007年第5号
153 商务部、国家工商行政管理总局 鲜茧收购资格认定办法 2007年6月27日 2007年8月1日 商务部令2007年第4号
154 商务部、财政部 中央储备肉管理办法 2007年8月13日 2007年9月15日 商务部令2007年第9号
155 商务部 中国禁止进口限制进口技术目录 2007年10月23日 公布之日起30日后 商务部令2007年第7号
156 商务部 外商投资商业领域管理办法补充规定（三） 2007年11月5日 2007年11月5日 商务部令2007年第18号
157 商务部、国家发展和改革委员会、财政部 中央储备糖管理办法 2008年1月24日 2008年3月1日 商务部令2008年第1号
158 商务部、海关总署、质检总局 重点旧机电产品进口管理办法 2008年4月7日 2008年5月1日 商务部、海关总署、质检总局令2008年第5号
159 商务部、海关总署 机电产品进口自动许可实施办法 2008年4月7日 2008年5月1日 商务部、海关总署令2008年第6号
160 商务部、海关总署、质检总局 机电产品进口管理办法 2008年4月7日 2008年5月1日 商务部、海关总署、质检总局令2008年第7号
161 商务部、发展改革委、工商总局 商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法 2008年5月15日 2008年6月1日 商务部、发展改革委、工商总局令 2008年第8号
162 商务部 货物出口许可证管理办法 2008年6月7日 2008年7月1日 商务部令2008年第11号
163 商务部 大宗农产品进口报告和信息发布管理办法（试行） 2008年6月24日 2008年8月1日 商务部令2008年第10号
164 商务部、财政部 生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法 2008年7月9日 2008年8月1日 商务部、财政部令2008年第9号
165 商务部、国土资源部 外商投资矿产勘查企业管理办法 2008年7月18日 2008年8月20日 商务部、国土资源部令2008年第4号
166 商务部 生猪屠宰管理条例实施办法 2008年7月28日 2008年8月1日 商务部令2008年第13号
167 商务部 易制毒化学品、计算机、监控化学品管理适用的规定 2008年8月5日 2008年8月5日 商务部令2008年第14号
168 商务部、科技部 中国禁止出口限制出口技术目录 2008年9月16日 2008年11月1日 商务部、科技部令2008年第12号
169 商务部 对外援助标识使用管理办法(试行) 2008年10月20日 2008年12月1日 商务部令2008年第16号
170 商务部 对外援助成套项目管理办法(试行) 2008年12月31日 2009年1月1日 商务部令2008年第18号
171 商务部 禁止进口限制进口技术管理办法 2009年2月1日 公布之日起30日后 商务部令2009年第1号
172 商务部 技术进出口合同登记管理办法（修订） 2009年2月1日 公布之日起30日后 商务部令2009年第3号
173 商务部 外商投资商业领域管理办法补充规定（四） 2009年2月5日 2009年2月5日 商务部令2009年第4号
174 商务部 境外投资管理办法 2009年3月16日 2009年5月1日 商务部令2009年第5号
175 商务部、科技部 禁止出口限制出口技术管理办法 2009年4月20日 2009年5月20日 商务部、科技部令2009年第2号
176 商务部 两用物项和技术进出口通用许可管理办法 2009年5月13日 2009年7月1日 商务部令2009年第8号
177 商务部 关于外国投资者并购境内企业的规定 2009年6月22日 2009年6月22日 商务部令2009年第6号
178 商务部、人民银行、银监会、证监会、保监会 金融业经营者集中申报营业额计算办法 2009年7月15日 公布之日起30日后 商务部、人民银行、银监会、证监会、保监会令2009年第10号
179 商务部、住房和城乡建设部 对外承包工程资格管理办法 2009年9月28日 2009年11月1日 商务部、住房和城乡建设部令2009年第9号
180 商务部 经营者集中申报办法 2009年11月21日 2010年1月1日 商务部令2009年第11号
181 商务部 经营者集中审查办法 2009年11月24日 2010年1月1日 商务部令2009年第12号
182 商务部、工业和信息化部 关于境内企业承接服务外包业务信息保护的若干规定 2009年12月28日 2010年2月1日 商务部、工业和信息化部令2009年第13号
183 商务部 《外派海员类对外劳务合作经营资格管理规定》补充规定 2010年1月26日 2010年3月1日 商务部令2010年第1号
184 商务部、银监会、 保监会 对外承包工程项目投标（议标）管理办法 2011年12月7日 2012年1月5日 商务部、银监会、保监会令2011年第3号
185 商务部 未依法申报经营者集中调查处理暂行办法 2011年12月30日 2012年2月1日 商务部令2011年第6号



附件2
商务部现行有效规范性文件（截至2011年12月31日）目录（605件）
一、对外贸易(168件)
序号 文件名称（含文号） 发布单位 发布日期 实施日期
1 国家经委关于印发《关于机电产品国产化率计算方法的暂行规定》的通知（经进〔1987〕645号） 国家经委 1987年10月16日 1987年10月16日
2 国家机电办关于机电产品进口证件收取工本费问题的通知（国机进管〔1995〕19号） 国家机电办 1995年9月28日 1995年10月10日
3 国家经贸委、公安部、海关总署关于加强多色复印机进口管理的通知（国经贸机〔1995〕898号） 国家经贸委、公安部、海关总署 1995年12月29日 1996年1月1日
4 利用国际金融组织贷款采购机电产品的规定（国经贸机〔1996〕312号） 国家经贸委 1996年5月8日 1996年5月8日
5 国家机电办、国家技监局关于加强计量器具进口管理的通知（国机进综〔1996〕35号） 国家机电办、技监局 1996年12月30日 1997年3月1日
6 对外贸易经济合作部关于1万美元以下加工贸易项目及合同不再报对外贸易经济合作部审批的通知（〔1997〕外经贸政促函字11号） 对外贸易经济合作部 1997年1月15日 1997年1月15日
7 关于印发《国家评标委员会工作章程》的通知（国经贸机[1997]第89号） 国家经济贸易委员会、国家计划委员会、财政部、对外贸易经济合作部、中国人民银行 1997年2月26日 1997年2月26日
8 国家经贸委、国家计委、财政部、对外贸易经济合作部、人民银行关于国际招标采购中有关税收等问题的通知（国经贸机〔1997〕778号） 国家经贸委、国家计委、财政部、对外贸易经济合作部、人民银行 1997年11月20日 1997年11月20日
9 对外贸易经济合作部　海关总署关于加工贸易进口设备有关问题的通知（外经贸政发〔1998〕第383号） 对外贸易经济合作部、海关总署 1998年7月1日 1998年7月1日
10 对外贸易经济合作部关于进一步规范国家评标委员会评标工作的通知（〔1998〕外经贸机电发第941号） 对外贸易经济合作部 1998年12月16日 1998年12月16日
11 对外贸易经济合作部关于改革许可证管理体制的通知（外经贸配发[1999]第187号） 对外贸易经济合作部 1999年3月30日 1999年3月30日
12 对外贸易经济合作部办公厅关于对机电商会和承包商会项目协调职能进行重新分工意见的函（〔1999〕外经贸办字第72号） 对外贸易经济合作部办公厅 1999年7月20日 1999年7月20日
13 对外贸易经济合作部关于更正外经贸管发第314号和外经贸管发第315号文部分文字内容的通知（〔1999〕外经贸管加函字第341号） 对外贸易经济合作部 1999年8月24日 1999年8月24日
14 对外贸易经济合作部、国家经贸委、财政部、公安部、工商局、海关总署关于印发《关于执行〈关于禁止非法拼（组）装汽车、摩托车的通告〉的实施细则》的通知（外经贸机电发〔1999〕第628号） 对外贸易经济合作部、国家经贸委、财政部、公安部、国家工商局、海关总署 1999年10月25日 2000年1月1日
15 对外贸易经济合作部、国家计委、财政部关于国际招标采购中有关税收问题的补充通知（外经贸机电发〔1999〕第571号） 对外贸易经济合作部、国家计委、财政部 1999年11月15日 1999年11月15日
16 对外贸易经济合作部、科技部关于印发《对外贸易经济合作部、科技部关于推动高新技术产品出口的指导性意见》的通知（外经贸政发〔1999〕639号） 对外贸易经济合作部、科技部 1999年12月2日 1999年12月2日
17 对外贸易经济合作部关于发布《白银出口暂行管理办法》的通知（[1999]外经贸管发第702号） 对外贸易经济合作部 1999年12月26日 2000年1月1日
18 对外贸易经济合作部关于进一步加强加工贸易审批管理　严禁开展任何违法、违规加工贸易业务的紧急通知（外经贸管发〔2000〕第301号） 对外贸易经济合作部 2000年6月6日 2000年7月1日
19 关于发布《关于对骗取出口退税企业给予行政处罚的暂行规定》的通知（外经贸发展发[2000]第513号） 对外贸易经济合作部、税务总局 2000年9月27日 2009年9月27日
20 对外贸易经济合作部关于印发《钨及钨制品、锑及锑制品出口经营管理暂行办法》的通知（外经贸管发[2000]第649号） 对外贸易经济合作部 2000年12月4日 2001年1月1日
21 对外贸易经济合作部关于加强冻鸡加工贸易审批管理有关问题的紧急通知（外经贸管发〔2000〕第646号） 对外贸易经济合作部 2000年12月27日 2001年1月1日
22 关于肉鸡进口有关问题的通知（外经贸管发[2001]20号） 对外贸易经济合作部、海关总署 2001年1月24日 2001年1月24日
23 对外贸易经济合作部、财政部、人民银行关于印发《关于大型出口信贷及出口信用保险项目的报批程序》的通知（外经贸机电发〔2001〕282号） 对外贸易经济合作部、财政部、人民银行 2001年6月11日 2001年6月11日
24 对外贸易经济合作部、海关总署关于加强光盘刻录机进口管理的通知（外经贸机电发〔2001〕466号） 对外贸易经济合作部、海关总署 2001年9月21日 2001年10月1日
25 对外贸易经济合作部关于加强氧化铝加工贸易审批管理有关问题的紧急通知（外经贸贸发〔2001〕567号） 对外贸易经济合作部 2001年9月30日 2001年10月1日
26 关于印发《软件出口管理和统计办法》的通知（外经贸技发[2001]604号） 对外贸易经济合作部、科技部、信息产业部、统计局、外汇管理局 2001年10月25日 2001年10月25日
27 实施计算机联网监管企业加工贸易审批管理暂行办法（外经贸贸发〔2001〕594号） 对外贸易经济合作部 2001年10月25日 2001年10月25日
28 关于印发《工业品出口配额招标实施细则》的通知（外经贸贸发[2001]第626号） 对外贸易经济合作部 2001年11月8日 2002年1月1日
29 关于将锡制品纳入出口配额管理的通知（外经贸贸工函[2001]892号） 对外贸易经济合作部 2001年12月2日 2002年1月1日
30 对外贸易经济合作部《关于印发<农产品出口配额招标实施细则>的通知》（外经贸贸发[2001]670号） 对外贸易经济合作部 2001年12月3日 2001年12月3日
31 对外贸易经济合作部公告2001年第38号（发布《关于船舶进口有关事项的规定》） 对外贸易经济合作部 2001年12月21日 2002年1月1日
32 对外贸易经济合作部公告2001年第39号（发布《关于国际组织无偿援助项下进口配额机电产品有关事项的规定》） 对外贸易经济合作部 2001年12月21日 2002年1月1日
33 对外贸易经济合作部、海关总署、质检总局公告2001年第37号（发布《禁止进口货物目录（第二批）》） 对外贸易经济合作部、海关总署、质检总局 2001年12月27日 2002年1月1日
34 对外贸易经济合作部、国家外汇管理总局关于加强技术进出口合同售付汇管理的通知（外经贸技发[2002]50号） 对外贸易经济合作部、国家外汇管理总局 2002年2月20日 2002年3月1日
35 对外贸易经济合作部、海关总署关于机电产品自动进口许可有关问题的通知（外经贸机电发〔2002〕180号） 对外贸易经济合作部、海关总署 2002年4月15日 2002年4月15日
36 关于原油、成品油、化肥非国营贸易进口经营企业资格备案申请条件、申报材料和申报程序（对外贸易经济合作部公告2002年第19号） 对外贸易经济合作部 2002年8月15日 2002年8月15日
37 商务部、海关总署公告2003年第5号（经国务院批准，公布对磷酸三丁酯实施临时出口管制的决定） 商务部、海关总署 2003年4月4日 2003年4月4日
38 商务部关于统一使用加工贸易电子联网审批管理系统的通知（商机电函〔2003〕56号） 商务部 2003年9月2日 2003年10月1日
39 商务部、发展改革委、海关总署关于农产品关税配额商品和天然橡胶加工贸易审批管理有关问题的通知（内部明电2003年第2947号） 商务部、发展改革委、海关总署 2003年12月31日 2004年1月1日
40 商务部、海关总署关于天然橡胶加工贸易审批管理有关问题的补充通知（内部明电2004年第87号） 商务部、海关总署 2004年1月14日 2004年1月14日
41 商务部办公厅、海关总署办公厅关于钢铁最终保障措施终止后加工贸易进口相关钢铁产品有关事项的通知（商机电字〔2004〕4号） 商务部办公厅、海关总署办公厅 2004年3月29日 2004年3月29日
42 商务部关于印发《关于做好维护国内产业安全工作的指导意见》的通知（商调查发[2004]170号） 商务部 2004年4月13日 2004年4月13日
43 商务部、财政部关于提高农产品出口信用保险保费扶持比例的通知（商规发[2004]274号） 商务部、财政部 2004年6月7日 2004年7月1日
44 商务部、发展改革委　海关总署关于加工贸易进口涉证商品转内销有关问题的通知（商机电函〔2004〕14号） 商务部、发展改革委、海关总署 2004年7月5日 2004年7月5日
45 商务部、外交部关于印发《简化机电产品生产和出口企业人员出国（境）审批办法》的通知（商机电发〔2004〕305号） 商务部、外交部 2004年7月15日 2004年7月15日
46 商务部、海关总署关于贯彻中央宏观调控政策严格控制氧化铝加工贸易的补充通知（商机电发〔2004〕490号） 商务部、海关总署 2004年9月24日 2004年9月24日
47 商务部、财政部、农业部、中国人民银行、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会关于印发《关于扩大农产品出口的指导性意见》的通知（商贸发[2004]491号） 商务部、财政部、农业部、中国人民银行、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会 2004年10月11日 2004年10月11日
48 商务部办公厅关于对国内产业损害及恢复发展情况开展跟踪工作的通知（商调查字[2004]15号） 商务部办公厅 2004年10月13日 2004年10月13日
49 商务部办公厅关于统一使用加工贸易电子联网审批管理系统有关问题的补充通知（商办机电函〔2004〕57号） 商务部办公厅 2004年11月19日 2004年11月19日
50 《汽车产品自动进口许可证签发管理实施细则》（商务部公告2004年第92号） 商务部 2004年12月17日 2005年1月1日
51 商务部、国家工商行政管理总局关于国际货物运输代理企业登记和管理有关问题的通知（商贸发〔2005〕32号） 商务部、工商总局 2005年2月1日 2005年2月1日
52 商务部、海关总署关于明确天然橡胶内销及加工贸易业务审批有关问题的通知（商机电函〔2005〕3号） 商务部、海关总署 2005年3月2日 2005年3月2日
53 商务部关于进一步加强产业损害预警工作的指导意见（商调查发[2005]221号） 商务部 2005年4月25日 2005年4月25日
54 商务部、中国出口信用保险公司关于利用出口信用保险扶持出口名牌发展的通知（商贸发[2005]332号） 商务部、中信保公司 2005年6月24日 2005年6月24日
55 商务部办公厅关于使用新《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》格式的通知（商办机电函〔2005〕39号） 商务部办公厅 2005年7月27日 2005年9月1日
56 纺织品出口许可数量招标实施细则（商贸发2005年502号） 商务部 2005年9月16日 2005年9月16日
57 商务部、财政部关于印发《农轻纺产品贸易促进资金暂行办法》的通知（商规发[2005]507号） 商务部、财政部 2005年10月20日 2005年10月20日
58 商务部、科技部关于鼓励科技型企业“走出去”的若干意见（商技发[2005]139号 商务部、科技部 2005年11月29日 2005年11月29日
59 关于取消豆油、棕榈油、菜子油进口关税配额和进口国营贸易管理实行自动进口许可管理的公告（商务部公告2005年第93号） 商务部 2005年12月8日 2006年1月1日
60 商务部、质检总局关于印发《关于鼓励企业应对国外技术贸易壁垒的指导意见》的通知（商技发[2005]613号） 商务部、质检总局 2005年12月19日 2005年12月19日
61 商务部关于商会组织反倾销应诉工作的指导意见（商公平函［2005］16号） 商务部 2005年12月13日 2005年12月13日
62 商务部、发展改革委、海关总署、质检总局、认监委关于规范摩托车产品出口秩序的通知（商机电发〔2005〕699号） 商务部、发展改革委、海关总署、质检总局、认监委 2005年12月28日 2005年12月28日
63 商务部关于印发《纺织品临时出口许可证申领签发工作规范》的通知（商配发[2005]707号） 商务部 2005年12月28日 2006年1月1日
64 商务部、发展改革委、海关总署、质检总局、认监委关于规范摩托车产品出口秩序的补充通知（商机电发〔2006〕44号） 商务部、发展改革委、海关总署、质检总局、认监委 2006年2月15日 2006年2月15日
65 商务部办公厅关于《出口加工区加工贸易管理办法》实施中有关问题的通知（商机电字〔2006〕5号） 商务部办公厅 2006年2月17日 2006年2月17日
66 关于中国-东盟自贸区项下“混合制成的食用油脂或制品”进口有关规定的公告（商务部公告2006年第23号） 商务部 2006年4月20日 2006年4月20日
67 商务部关于印发《大型成套电信设备出口项目协调管理实施细则》的通知（商产发〔2006〕185号） 商务部 2006年6月5日 2006年7月4日
68 商务部、海关总署公告2006年第41号（公布N-乙酰邻氨基苯甲酸等商品编码调整和管理适用的规定） 商务部、海关总署 2006年6月15日 2006年6月15日
69 商务部、信息产业部、海关总署关于卫星电视接收设施加工贸易管理的通知（商产发〔2006〕302号） 商务部、信息产业部、海关总署 2006年7月6日 2006年7月6日
70 商务部、发展改革委、科技部、财政部、海关总署、税务总局、知识产权局、外汇局关于鼓励技术引进和创新，促进转变外贸增长方式的若干意见（商服贸发[2006]13号） 商务部、发展改革委、科技部、财政部、海关总署、税务总局、知识产权局、外汇局 2006年7月14日 2006年7月14日
71 商务部、国防科委、海关总署公告2006年第50号（经国务院批准，公布对石墨类相关制品实施临时出口管制的决定） 商务部、国防科工委、海关总署 2006年7月27日 2006年9月1日
72 商务部公告2006年第61号（经国务院批准，发布《中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制清单》） 商务部 2006年7月31日 2006年9月1日
73 商务部 中国出口信用保险公司关于利用出口信用保险进一步支持农产品出口的通知（商贸函[2006]80号） 商务部、中国出口信用保险公司 2006年8月7日 2006年8月7日
74 商务部、中国出口信用保险公司关于利用出口信用保险支持自主品牌出口企业开展国际化经营的通知（商贸发[2006]410号） 商务部、中信保公司 2006年8月16日 2006年8月16日
75 商务部、公安部、海关总署公告2006年第57号（公布向缅甸、老挝出口易制毒化学品的规定） 商务部、公安部、海关总署 2006年8月30日 2006年8月30日
76 商务部、海关总署公告2006年第87号(天然砂出口公告) 商务部、海关总署 2006年12月14日 2007年3月1日
77 商务部、发展改革委、海关总署、质检总局、认监委关于规范汽车出口秩序的通知（商产发〔2006〕629号） 商务部、发展改革委、海关总署、质检总局、认监委 2006年12月31日 2007年1月1日
78 商务部公告2007年第26号(天然砂出口许可证申领标准及相关事项) 商务部 2007年3月12日 2007年3月25日
79 国家机电办关于印发《机电产品进出口机构管理办法》的通知（机电办综字〔2007〕8号） 国家机电办 2007年3月19日 2007年4月15日
80 商务部、财政部、人民银行、银监会关于进一步加强大型成套设备出口项目及对外承包工程项目有关融资管理的通知（商产发〔2007〕92号） 商务部、财政部、人民银行、银监会 2007年3月23日 2007年3月23日
81 商务部关于产业联系机制工作的实施意见（商产发〔2007〕116号） 商务部 2007年4月6日 2007年4月6日
82 商务部、外交部、文化部、广电总局、 新闻出版总署、国务院新闻办公告《文化产品和服务出口指导目录》（2007年第27号） 商务部、外交部、文化部、广电总局、新闻出版总署、国务院新闻办 2007年4月11日 2007年4月11日
83 商务部关于加强加工贸易管理有关问题的通知（商产发〔2007〕133号） 商务部 2007年4月12日 2007年4月12日
84 商务部办公厅关于执行《服务外包统计报表制度》的通知（商服贸字[2007]12号） 商务部办公厅 2007年4月24日 2007年5月1日
85 商务部公告2007年第23号（公布含易制毒化学品混合物管理适用的规定） 商务部 2007年5月16日 2007年5月16日
86 商务部办公厅关于民营企业开展机电产品国际采购有关问题的通知（商产字〔2007〕43号） 商务部办公厅 2007年5月25日 2007年5月25日
87 商务部、海关总署公告2007年第51号《自2007年6月15日起对标准砂出口实行出口许可证管理》 商务部、海关总署 2007年6月5日 2007年6月15日
88 商务部办公厅关于做好大型出口信贷及出口信用保险项目企业推荐有关工作的通知（商办产函〔2007〕46号） 商务部办公厅 2007年6月6日 2007年6月6日
89 商务部、海关总署公告2007年第54号(自2007年6月18日起对铟、钼实行出口配额许可证管理) 商务部、海关总署 2007年6月11日 2007年6月18日
90 商务部、科技部关于推进科技兴贸创新基地建设有关工作的通知（商产函〔2007〕32号） 商务部、科技部 2007年6月29日 2007年6月29日
91 商务部办公厅、海关总署办公厅、环保总局办公厅、质检总局办公厅关于2007年第17号公告有关事项的补充通知（商产字〔2007〕65号） 商务部办公厅、海关总署办公厅、环保总局办公厅、质检总局办公厅 2007年7月4日 2007年7月4日
92 商务部办公厅关于在维护产业安全工作中进一步加强产业联系的通知（商调查字[2007]6号） 商务部办公厅 2007年7月12日 2007年7月12日
93 商务部关于进一步做好供港活猪出口代理及其他相关工作的通知 （商贸函[2007]65号） 商务部 2007年7月21日 2007年7月21日
94 商务部、国家原子能机构公告2007年第46号（发布修订后的《核两用品及相关技术出口管制清单》） 商务部、国家原子能机构 2007年7月25日 2007年9月1日
95 商务部关于印发《进出口商品技术服务中心管理办法》的通知（商世贸发[2007]300号） 商务部 2007年8月1日 2007年9月1日
96 商务部、质检总局关于供港活猪注册养殖场申报自营出口经营权的通知（商贸函[2007]71号） 商务部、质检总局 2007年8月3日 2007年8月3日
97 商务部、发展改革委关于印发《重大装备自主化依托工程设备招标采购活动的有关规定》的通知（商产发〔2007〕331号） 商务部、发展改革委 2007年8月14日 2007年9月14日
98 商务部、公安部、海关总署、安监总局、食品药品监管局公告2007年第58号（公布调整后的《特定国家（地区）目录》） 商务部、公安部、海关总署、安监总局、食品药品监管局 2007年8月22日 2007年9月1日
99 商务部公告2007年第69号（公布关于两用物项和技术出口经营者建立内部出口控制机制的指导意见） 商务部 2007年8月29日 2007年8月29日
100 商务部、海关总署、银监会公告2007年第71号（经国务院批准，公布加工贸易台账保证金缴纳方式） 商务部、海关总署、银监会 2007年9月5日 2007年9月5日
101 商务部办公厅、质检总局办公厅关于进一步做好对台小额贸易检验检疫工作的通知（商台字［2007］40号） 商务部办公厅、质检总局办公厅 2007年9月5日 2007年10月1日
102 商务部办公厅、海关总署办公厅关于在部分对台小额贸易点试行更开放管理措施的通知（商台字［2007］19号） 商务部办公厅、海关总署办公厅 2007年9月5日 2007年10月1日
103 进口许可证签发工作规范(商配发[2007]360号) 商务部 2007年9月7日 2007年9月7日
104 商务部公告2007年第60号（公布境内企事业单位不得接受与出口管制相关的现场访问或审查的规定） 商务部 2007年9月11日 2007年9月11日
105 商务部办公厅关于报送铁矿石进口信息的通知（商办贸函［2007］187号） 商务部办公厅 2007年9月13日 2007年9月13日
106 商务部、财政部、发展改革委、银监会关于给予国家鼓励的进口商品信誉支持有关问题的通知（商贸发[2007]第385号） 商务部、财政部、发展改革委、银监会 2007年9月29日 2007年9月29日
107 商务部关于印发《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》的通知（商产发〔2007〕395号） 商务部 2007年10月15日 2007年11月15日
108 商务部关于申请2008年供港活猪出口配额有关事项的通知（商贸函[2007]105号） 商务部 2007年11月9日 2007年11月9日
109 商务部、国家开发银行关于支持中西部地区承接加工贸易梯度转移工作的意见（商产发〔2007〕428号） 商务部、国家开发银行 2007年11月22日 2007年11月22日
110 商务部关于进一步加强产业安全数据库扩容工作的指导意见（商调查发[2007]486号） 商务部 2007年12月4日 2007年12月4日
111 商务部公告2007年第104号《天然砂出口许可证申领补充标准及相关事项》 商务部 2007年12月11日 2007年12月11日
112 商务部关于印发《输欧盟纺织品出口许可证件申领签发规范》的通知（商配发[2007]492号） 商务部 2007年12月14日 2008年1月1日
113 商务部、科技部、发展改革委、信息产业部、财政部、海关总署、税务总局、质检总局关于建设科技兴贸创新基地的指导意见（商产发〔2007〕509号） 商务部、科技部、发展改革委、信息产业部、财政部、海关总署、税务总局、质检总局 2007年12月27日 2007年12月27日
114 关于固态棕榈硬脂实行自动进口许可证管理的公告(商务部公告2007年第118号) 商务部 2007年12月29日 2008年1月1日
115 商务部关于对外贸易经营者备案登记有关问题的通知（商贸函〔2007〕122号） 商务部 2008年1月10日 2008年1月10日
116 2008年粮食制粉出口配额申请条件和申报程序（商务部公告2008年第4号） 商务部 2008年1月19日 2008年1月19日
117 商务部公告2008年第5号（公布委托省级商务主管部门负责三氯甲烷、乙醚和哌啶进出口许可） 商务部 2008年2月29日 2008年3月1日
118 商务部办公厅关于下放部分易制毒化学品进出口审批权的通知（商产字〔2008〕7号） 商务部办公厅 2008年2月29日 2008年3月1日
119 商务部、海关总署公告2008年第17号《对台湾地区天然砂出口许可证申领程序及相关事项》 商务部、海关总署 2008年3月7日 2008年3月10日
120 商务部、科技部、出口信保公司关于利用信用保险支持国家科技兴贸创新基地建设的意见（商产发〔2008〕65号） 商务部、科技部、出口信保公司 2008年3月10日 2008年3月10日
121 商务部、科技部、进出口银行关于利用金融手段支持国家科技兴贸创新基地的指导意见（商产发〔2008〕66号） 商务部、科技部、进出口银行 2008年3月10日 2008年3月10日
122 商务部办公厅关于供港活大猪月度配额安排有关问题的通知（商办贸函[2008]37号） 商务部办公厅 2008年3月26日 2008年3月26日
123 商务部关于加强供港粮食及其制粉出口管理问题的通知（商贸发[2008]59号） 商务部 2008年4月1日 2008年4月1日
124 商务部公告2008年第32号（公布联合国安理会制裁决议豁免许可的规定） 商务部 2008年5月22日 2008年5月22日
125 关于中国—东盟自贸区项下起酥油进口有关事项的公告（商务部公告2008年第48号） 商务部 2008年6月17日 2008年6月17日
126 《实行进口报告的大宗农产品目录》及有关事项的公告（商务部公告2008年第46号） 商务部 2008年6月24日 2008年8月1日
127 商务部关于印发《机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行）》的通知（商产发〔2008〕311号） 商务部 2008年8月15日 2008年8月15日
128 商务部公告2008年第56号《铁合金、柠檬酸出口实行出口许可管理公告》 商务部 2008年8月21日 2008年9月1日
129 商务部、发展改革委关于印发《国家汽车及零部件出口基地管理办法（试行）》的通知（商产发〔2008〕330号） 商务部、发展改革委 2008年9月5日 2008年9月5日
130 商务部关于加强供澳门粮食及其制粉出口管理有关事项的通知（商贸发[2008]369号） 商务部 2008年9月19日 2008年9月19日
131 出口许可证签发工作规范(商配发[2008]398号) 商务部 2008年10月9日 2008年10月9日
132 商务部关于印发产业损害预警统计报表制度的通知（商调查发[2008]427号） 商务部 2008年10月24日 2008年10月24日
133 商务部公告2008年第92号(关于磷矿石出口配额管理有关问题的公告) 商务部 2008年11月10日 2009年1月1日
134 商务部、海关总署公告2008年第97号（公布暂停保证金台账“实转”等加工贸易限制类政策调整事项） 商务部、海关总署 2008年11月21日 2008年12月1日
135 国家机电办关于进一步做好进口便利化工作有关问题的通知（机电办进字[2008]39号） 国家机电办 2008年12月3日 2008年12月3日
136 商务部、海关总署公告2008年第120号（公布加工贸易限制类目录调整有关事项） 商务部、海关总署 2008年12月31日 2009年2月1日
137 商务部关于进一步下放对外贸易经营者备案登记工作有关问题的通知（商贸函〔2009〕5号） 商务部 2009年1月23日 2009年1月23日
138 商务部公告2009年第9号（发布最终用户备案登记手续办理的规定） 商务部 2009年2月10日 2009年2月10日
139 商务部、环保部、海关总署公告2009年第8号（经国务院批准，公布生皮加工贸易政策调整有关事项） 商务部、环保部、海关总署 2009年3月2日 2009年3月2日
140 商务部、海关总署关于开展铜精矿加工贸易有关问题的通知（商产函〔2009〕3号） 商务部、海关总署 2009年3月2日 2009年3月2日
141 商务部办公厅关于印发《关于开展进出口公平贸易基层行业工作点试点工作的指导意见》的通知（商公平字［2009］8号） 商务部办公厅 2009年3月16日 2009年3月16日
142 关于推进国际知名品牌培育工作的指导意见（商贸发[2009]150号） 商务部、发改委、财政部、科技部、海关总署、国家工商总局、质检总局、税务总局 2009年4月2日 2009年4月2日
143 商务部关于贸易救济涉案产业规范工作的指导意见（商调查发[2009]157号） 商务部 2009年4月7日 2009年4月7日
144 商务部、海关总署、质检总局关于进一步简化旧机电设备进口手续的通知（商产发〔2009〕166号） 商务部、海关总署、质检总局 2009年4月10日 2009年4月10日
145 商务部公告2009年第30号《对台港澳地区天然砂出口许可证申领补充标准及申报程序》 商务部 2009年4月24日 2009年4月24日
146 商务部、海关总署公告2009年第34号《公布对台港澳地区天然砂出口许可证补充申领程序及相关事项》 商务部 2009年5月13日 2009年5月13日
147 商务部关于向符合条件的区县级商务主管部门下放对外贸易经营者备案登记工作有关问题的通知（商贸函〔2009〕33号） 商务部 2009年5月22日 2009年5月22日
148 商务部、海关总署公告2009年第37号（经国务院批准，公布加工贸易禁止类目录调整有关事项） 商务部、海关总署 2009年6月3日 2009年6月3日
149 关于调整《实行进口报告管理的大宗农产品目录》的公告（商务部公告2009年第50号） 商务部 2009年7月10日 2009年8月1日
150 商务部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、海关总署、质检总局关于促进我国汽车产品出口持续健康发展的意见（商产发〔2009〕523号） 商务部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、海关总署、质检总局 2009年10月23日 2009年10月23日
151 关于禁止进出口莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺的公告（商务部公告2009年第110号） 商务部、海关总署 2009年12月4日 2009年12月9日
152 商务部、科技部关于鼓励技术出口的若干意见（商服贸发[2009]584号） 商务部、科技部 2009年12月7日 2009年12月7日
153 商务部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、环保部、交通运输部、农业部、海关总署关于规范发展拆船业的若干意见（商产发[2009]614号） 商务部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、环保部、交通运输部、农业部、海关总署 2009年12月30日 2009年12月30日
154 商务部办公厅关于明确加工贸易业务延期管理有关问题的通知（商办产函〔2010〕9号） 商务部办公厅 2010年1月12日 2010年1月12日
155 商务部等十部门关于进一步推进国家文化出口重点企业和项目目录相关工作的指导意见（商服贸发[2010]28号） 商务部、中宣部、财政部、文化部、人民银行、海关总署、税务总局、广电总局、新闻出版总署、外汇局 2010年2月1日 2010年2月1日
156 商务部关于印发《贸易救济涉案产业规范工作指导意见实施办法》的通知（商调查发[2010]106号） 商务部 2010年4月8日 2010年4月8日
157 商务部关于加强新时期进出口公平贸易工作的意见（商公平发［2010］125号） 商务部 2010年4月16日 2010年4月16日
158 商务部办公厅关于进一步完善服务外包统计管理有关问题的通知（商办服贸函[2010]880号） 商务部办公厅 2010年6月13日 2010年6月13日
159 商务部、统计局关于印发《国际服务贸易统计制度》的通知（商服贸发[2010]295号） 商务部、国家统计局 2010年7月30日 2010年8月1日
160 商务部、科技部关于印发《国家科技兴贸创新基地建设和管理办法》的通知（商产发［2010］298号） 商务部、科技部 2010年8月3日 2010年8月3日
161 商务部、海关总署公告2010年第63号（公布增列入加工贸易禁止类目录的商品） 商务部、海关总署 2010年9月29日 2010年11月1日
162 商务部、发展改革委、财政部、人民银行、　海关总署、税务总局、质检总局、外汇局关于“十二五”期间实施积极的机电产品进口促进战略的若干意见（商产发[2011]48号） 商务部、发展改革委、财政部、人民银行、海关总署、税务总局、质检总局、外汇局 2011年3月4日 2011年3月4日
163 商务部、外交部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、人民银行、海关总署、税务总局、质检总局、银监会关于“十二五”期间促进机电产品出口持续健康发展的意见（商产发[2011]234号） 商务部、外交部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、人民银行、海关总署、税务总局、质检总局、银监会 2011年7月7日 2011年7月7日
164 商务部、人力资源社会保障部、海关总署关于建设珠江三角洲地区全国加工贸易转型升级示范区的指导意见（商产发[2011]269号） 商务部、人力资源社会保障部、海关总署 2011年8月2日 2011年8月2日
165 商务部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、海关总署、　税务总局、质检总局、知识产权局关于促进战略性新兴产业国际化发展的指导意见（商产发[2011]310号） 商务部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、海关总署、税务总局、质检总局、知识产权局 2011年9月8日 2011年9月8日
166 商务部、发展改革委、工业和信息化部、人力资源社会保障部、海关总署、税务总局关于促进加工贸易转型升级的指导意见（商产发[2011]448号） 商务部、发展改革委、工业和信息化部、人力资源社会保障部、海关总署、税务总局 2011年11月29日 2011年11月29日
167 商务部、人力资源社会保障部、海关总署关于促进加工贸易梯度转移重点承接地发展的指导意见（商产发[2011陕西省人民政府


陕西省关于放活科研机构的若干暂行规定
陕西省人民政府



为了贯彻党的十三大关于加快和深化改革的精神，进一步推动科研单位以多种形式长入经济，建立科技与经济紧密结合的机制，加速经济发展和科技进步，根据国务院有关文件精神，结合我省实际，特作如下暂行规定：
一、政府部门对科研机构的管理要实行政研职责分开，简政放权，转变职能，由直接控制为主转变为间接管理，进行方针指导和协调服务，保证科研机构在国家政策法令规定的范围内行使人、财、物、计划的自主权，内部机构设置调整权、科研成果使用、推广、转让权，确定工资、资
金分配权，以及在完成国家任务的前提下，自选课题，承接委托科研、技术服务项目和进行横向联合、协作的权利，使科研机构真正能够直接面向社会、向自主、开放、竞争的方向发展。
政府有关部门要不断研究科研机构改革的新情况新问题，制定相应的措施和政策，因势利导，把改革步步引向深入。
二、鼓励科研机构以多种形式渗透并长入经济，发展新型的科研经营实体。
1.在继续贯彻国务院一九八七年《关于进一步推进科技体制改革的若干规定》和《关于推进科研设计单位进入大中工业企业的规定》两个文件，推进各种横向联合、进入企业或企业集团等形式的同时，科研机构同企业间可互相承包、租赁、参股或转让产权。科研机构可以同国营、集?
搴透鎏迤笠盗⒖赏杓频ノ弧⒏叩仍盒Ａ辖⒖萍伎⒓拧4罅χС挚蒲谢姑嫦蚬谕馐谐。窗旎蛄旄髦炙兄菩问降姆炙⒐尽⑵笠怠⑵笠导牛邮滦虏犯呒际醪返目⒑蜕幸际醯南⑽蘸痛葱隆?
2.鼓励科研机构在沿海地区设立窗口，与那里的中小企业、乡镇企业建立多种形式的联合，并积极吸收外资，同国外合作办所办厂，大力开发和生产出口创汇产品，为发展外向型经济服务。
3.农业技术推广服务机构可发展成为独立的技农贸一体化的技术经济实体，允许开展有偿技术服务，进行技术承包，经营少量与农业技术服务有关的农用生产资料等业务，兴办或联办多种所有制形式的经济实体或技术服务组织，开展农产品加工、储运一类业务，以形成自我发展能力?
?
4.为推进科研、设计机构和高等院校同企业的联合，支持科研机构新办或联办科研生产经营实体，特实行以下优惠政策：
（1）科研机构新办、联办企业同企业联合开发新产品，应用新技术，银行、信贷部门货先发放贷款，并可在贷款项目的新增利润中税前还贷。开发新产品所需的少量外汇、计划部门应优先解决。解决不了的，外汇部门给以调剂。
（2）科研机构新办企业，开办初期生产的产品，除税法规定不能减免税的产品外，从投产取得销售收入的月份起，三年内免征产品税或增值税，减半征收所得税。
（3）科研机构同国外合办的企业，合营期在十年以内的产品出口企业和先进技术企业，免征地方所得税五年，再减半征收地方所得税三年；合营期在十年以上的产品出口企业和先进技术企业，免征地方所得税七年，再减半征收地方所得税三年。减免地方所得税后纳税仍有困难的，由
企业申请，经税务机关批准可酌情给予减征或免征。
（4）科研机构同生产单位合办企业所创外汇，可将省内按规定留成部门的百分之五十留给合办企业。属我省鉴定的省级新开发产品所创外汇，省内留成部分两年内全留给合办企业。
（5）经省科委同企业主管部门核准确认的科研生产联合组织，允许其成员单位在联合开发新产品实现利润中，税前提取百分之二十的资金，或从该产品的销售总额中提取百分之一的资金作为联合体科技开发基金，专项用于科技开发，自批准之日起，连续提取三年。
（6）科研生产联合体实施自主开发的新产品，经同级科委和税务部门批准，两年内免征产品税或增值税。
（7）科研单位从联合体内分得的纯收入，除按有关规定提取奖励基金外，可增提百分之一到百分之三用于奖励直接从事成果研究开发的人员，不计入本单位奖金总额。
（8）科研机构向能源、交通基础设施以及老、山、穷地区提供的技术及其投资分得的利润，五年内免征收所得税。以分得的利润再投资于上述行业和地区的，暂免征所得税和能源交通基金。
三、以推行承包经营责任制为重点，深化科研机构内部改革。
1.各类科研机构都要实行所长负责制。所长应由竞争产生，副所长由所长提名。所长是科研所的法人代表，研究所的业务和行政管理工作由所长全权负责。凡改革成效显著，取得好的经济效益和社会效益的所级领导，个人收入可高于职工平均收入的二至三倍。
2.引入竞争机制，积极推行各种形式的承包经营责任制。包括大部分农业科研在内的所有技术开发性科研机构，都应实行所长承包经营责任制。所长可通过面向社会公开招标产生，并同主管部门签订承包经营合同。承包指标要有利于提高社会经济效益，提高科研水平和确保科研后劲?
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3.进一步贯彻按劳分配政策，把科研机构和科技人员的利益同他们对经济和社会发展的贡献挂钩，使他们能通过为社会创造财富和做出贡献来改变自身的工作条件和物质待遇。科研机构奖金税起征点，一律放宽为人均四个半月基本工资。科研事业费部分自给的科研机构，实行奖金福?
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4.各类科研机构在实行定编定员的基础上，都可试行工资总额包干。除国家分配的复转军人、大中专学生外，增人不增工资总额，减人不减工资总额。对科研机构的干部增长要实行计划管理。实现经费自立的科研机构，调入和聘用必需的技术干部，可不受原编制限制，专业技术职务?
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四、进一步搞好运行机制的改革，使科学技术更好地适应经济、社会发展的需要。
1.放活技术市场。要继续抓好管理、中介、经营三个方面的组织建设，使大中企业、科研机构和高等院校普遍都建立起技术贸易部门，尽快形成多渠道多层次的技术市场网络。同时，要按照集中指导、统一政策、归口管理、多家经营、平等竞争的原则，建立健全技术市场管理体系，?
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2.鼓励科研单位加快国拨科研事业费的削减速度，在“七五”期间完全做到或基本做到事业费自给。对完全取消国拨事业费的科研机构，每年可允许百分之三的人员晋升工资；国拨事业费削减达到百分之五十的，每年晋升工资人员为百分之二；国拨事业费削减在百分之五十以下，百?
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口创汇，发挥科研机构在发展外向型经济中的作用。自一九八八年起，科研机构出口创汇以一九八七年为基数，新增部分在三年内全额留成，用以进口先进技术、仪器、设备及其科技人员出国考察。
五、推广厂办科研机构改革，充分发挥大中型骨干企业技术辐射作用。
1.企业要在“七五”期间逐步建立起与本企业发展相适应的具有一定技术骨干及试验场所和手段的技术开发部门或科研机构。大中企业。、企业集团必须建立技术开发机构。大中企业或企业集团已有技术开发机构的可以进一步充实加强，也可以吸收现有的独立院所参加；没有技术开?
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企业要把技术改造、产品更新率、产品质量等技术进步指标纳入企业承包经营责任制、厂长任期目标责任制、企业上等级和评选先进企业的考核指标体系。企业的技术进步程度要与经营者、生产者的利益直接挂钩。
2.厂办科研机构实行厂长领导下的所长负责制。所长要有一定的人、财、物方面的自主权。企业对厂办科研机构实行承包经营责任制，厂办科研机构根据自主经营，独立核算，照章纳税，自负盈亏的原则，在财务上实行独立核算，技术开发工作可以实行单项承包，或开发、试制、投?
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3.企业要制订具体措施，放宽放活管理，通过实行承包经营责任制和鼓励多种贡献等多种途径，提高科技人员在奖励、福利等方面的待遇，调动科技人员的积极性，充分发挥他们在促进企业技术进步中的骨干作用。
4.大中企业要充分发挥厂办科研机构在带动中小企业和乡镇企业技术进步中的作用。要允许厂办科研机构在完成本企业技术开发任务和不损害企业经济技术权益的前提下，充分挖掘潜力，对外承担科研、设计和咨询任务，开展技术转让。其所得纳税后纯收入可用作建立科技发展基金?
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六、政府有关部门要通力合作，为科研机构改革和发展创造条件。
金融机构要进一步开辟和疏通科技信贷渠道，建立科技信贷科目，在每年新增的信贷资金中，拿出不少于百分之五的额度支持科研机构进行技术开发和创办科研型企业。鼓励和支持各级科技主管部门和金融机构联合创办旨在促进科研成果转化为商品的科技信贷和创业投资机构。同时，
允许经营效益好的科研机构向社会集资，向社会发行债券、股票需经人民银行批准。
计委、科委和科研单位的主管部门要重视加强科研机构中试基地和实验室建设，同时鼓励科研机构努力改善自身的工作和生活条件，提高研究能力。“七五”期间，对经省科委审查，省级有关部门批准的科研机构自筹资金建筑税、城市维护建设税和能源交通基金给予免税照顾。各级政
府和部门不得对科研机构随意摊派。
七、本规定适用于中央在陕科研、设计单位、高等院校，以及大中型企业。
各地（市）、县、各部门、各单位可在中央和省有关政策内制订适合本地区、本部门、本单位实际的具体实施办法。
八、本规定自公布之日起实施，以前有关规定本与规定有不一致的，以本规定为准。本规定由科委负责解释。



1988年7月23日