黑龙江省人大常委会


齐齐哈尔市人民代表大会常务委员会议事规则
黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会


　　（１９９６年７月６日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）
第一章　总 则
第一条　根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，结合本市人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）的工作实践，制定本规则。
第二条　常务委员会是市人民代表大会常设机关，行使宪法和法律赋予的各项职权，对市人民代表大会负责并报告工作。
第三条　常务委员会审议议案、决定问题，应当充分发扬民主，实行民主集中制的原则。
第二章　会议的召开
第四条　常务委员会会议每两个月至少举行一次；有特殊需要的时候，可以临时召集会议。
常务委员会会议由主任召集并主持。主任可以委托副主任召集并主持。
第五条　常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席，才能举行。
第六条　市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院市人民代表大会专门委员会（以下简称专门委员会）、常务委员会办事机构、常务委员会组成人员可以提出常务委员会会议议程的建议。
常务委员会主任会议（以下简称主任会议）拟订常务委员会会议议程草案，提请常务委员会全体会议决定。
常务委员会会议审议议程草案时，常务委员会组成人员有不同意见，或者提出新的议题要求列入本次会议议程，由会议表决确定。
第七条　常务委员会举行会议，应当在会议举行十五日前，将开会日期、建议会议讨论的主要事项，通知常务委员会组成人员和有关机关；临时召集的会议，可以临时通知。
第八条　常务委员会举行会议的时候，市人民政府市长或者副市长、市中级人民法院院长或者副院长、市人民检察院检察长或者副检察长、市人民政府有关委、办、局主任、局长列席会议。
常务委员会副秘书长、专门委员会副主任委员、有关的专门委员会委员、常务委员会办事机构负责人列席会议。
经主任会议决定，可以邀请市政协负责人，县（市）、区人民代表大会常务委员会主任或者副主任列席会议；必要的时候，可以邀请在本市的部分全国、省人民代表大会代表和有关的市人民代表大会代表列席会议。
第九条　常务委员会举行会议的时候，召开全体会议，并可以召开分组会议和联组会议。
第十条　常务委员会分组会议对议案或者有关的工作报告进行审议时，应当通知有关部门派人到会听取意见，回答询问。
常务委员会联组会议对议案或者有关的工作报告进行审议时，应当通知有关部门负责人到会听取意见，回答询问。
第十一条　常务委员会举行会议的时候，常务委员会组成人员除因病或者其他特殊原因请假以外，应当按时出席会议。
第十二条　常务委员会举行会议前，根据需要，可以召开新闻发布会。
常务委员会会议举行的情况，会议通过的决议、决定、议决事项和任免名单，应当通过报纸、广播、电视及时报道和公布。
第三章　议案的提出和审议
第十三条　主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由常务委员会会议审议。
第十四条　市人民政府、各专门委员会可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议或者先交有关专门委员会审议、提出报告，再提请常务委员会会议审议。
第十五条　常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议；不提请常务委员会会议审议的，应当向常务委员会报告或者向提案人说明。
第十六条　主任会议根据工作需要，可以委托专门委员会或者常务委员会的办事机构代主任会议拟订议案草案，并向常务委员会会议作说明。
第十七条　对列入常务委员会会议议程的议案，提案人应当向常务委员会全体会议作出关于议案的说明，提议案的机关、有关专门委员会、常务委员会有关办事机构应当提供有关的资料。
第十八条　提议案的机关的负责人可以在常务委员会全体会议、联组会议上对议案作补充说明。
第十九条　列入常务委员会会议议程的议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主任会议提出，全体会议同意，可以暂不付表决，交有关专门委员会进一步审议，提出审议报告，再由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。
第二十条　列入常务委员会会议议程的议案，在交付表决前，提案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。
第二十一条　在常务委员会会议上依照法定程序提出的议案，一经常务委员会会议审议通过或者作出相应的决议、决定，就具有法律效力。需要承办的议案，承办机关应当在限期内办理完毕，并向常务委员会提出办理情况的报告。
第二十二条　制定地方性法规的议案的提出和审议，按照《齐齐哈尔市人民代表大会常务委员会制定地方性法规的规定》办理。
第二十三条　撤销市人民政府不适当的决定和命令，或者撤销县（市）、区人民代表大会及其常务委员会不适当的决议的议案的提出和审议，按照本章的有关规定办理。
常务委员会会议审议撤销不适当的决定、命令和决议的议案的时候，应当通知市人民政府或者县（市）、区人民代表大会常务委员会负责人到会，听取意见，并允许其在会议上申明情况。
常务委员会会议审议的撤销不适当的决定、命令和决议的议案，应当作出撤销或者不撤销的决议、决定。
第二十四条　主任会议或者五分之一以上的常务委员会组成人员书面联名，可以向常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会，由全体会议决定。
调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成，由主任会议在常务委员会组成人员和其他代表中提名，提请全体会议通过。
调查委员会应当向常务委员会提出调查报告。常务委员会根据调查委员会的报告，可以作出相应的决议。
第四章　听取和审议工作报告
第二十五条　常务委员会全体会议听取市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的工作报告。
第二十六条　市人民政府向常务委员会会议报告工作，应当由市长、副市长或者委托其他市政府组成人员到会作报告。
市中级人民法院、市人民检察院向常务委员会报告工作，应当由院长、检察长到会作报告；院长、检察长因故不能到会作报告时，可以委托副院长、副检察长到会作报告。
第二十七条　常务委员会全体会议听取报告后，可以由分组会议或者联组会议进行审议。
主任会议可以决定将工作报告交有关的专门委员会审议，提出意见。
第二十八条　常务委员会会议审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院工作报告时，可以听取有关专门委员会的调查报告和建议、意见的报告。
第二十九条　市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、专门委员会向常务委员会会议提交的工作报告、调查报告和建议、意见的报告文稿，应当在常务委员会会议召开三日前送交常务委员会办公厅。
第三十条　常务委员会认为必要的时候，可以对工作报告作出决议、决定或者议决事项。市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院对常务委员会的决议、决定和议决事项应当认真执行和办理，并将执行和办理情况向常务委员会作出报告。
第五章　质 询
第三十一条　在常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会书面提出对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的质询案。
质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
第三十二条　质询的内容一般应当是：
（一）有关国家机关违反宪法、法律、法规的重大问题；
（二）有关国家机关违反市人民代表大会及其常务委员会的决议、决定等方面的重大问题；
（三）有关市人民政府组成人员、市中级人民法院和市人民检察院领导人员的失职、渎职行为；
（四）市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院因失误而造成严重后果的事件；
（五）其他需要质询的重大事项。
第三十三条　质询案由主任会议决定交由受质询机关在常务委员会全体会议上或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。在专门委员会会议上答复的，提质询案的常务委员会组成人员有权列席会议，发表意见；主任会议认为必要的时候，可以将答复质询案的情况报告印发会议。
质询案口头答复的，应当由受质询机关的负责人到会答复；质询案以书面答复的，应当由受质询机关的负责人签署，由主任会议印发会议或者印发提质询案的常务委员会组成人员。
第三十四条　常务委员会组成人员过半数对受质询的机关的答复不满意时，可以要求再次答复。必要的时候，常务委员会可以就质询的问题作出决定。
第三十五条　质询案在作出答复前，提质询案人要求撤回的，由主任会议决定，对质询案的审议即行终止。
第六章　人事任免事项的审议和决定
第三十六条　在市人民代表大会闭会期间，常务委员会依法审议和决定属于常务委员会职权范围内的地方国家机关工作人员的决定任免、任免、批准任免、决定代理、辞职和撤销职务。
第三十七条　对由常务委员会任免的地方国家机关工作人员，分别由常务委员会主任会议、市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长向常务委员会提请。
第三十八条　人事任免案的提请机关，应当在常务委员会会议召开七日前，将人事任免案报送常务委员会。
提请常务委员会审议的人事任免案，必须附有任免人员的简历、主要表现和任免理由等书面材料。
第三十九条　在常务委员会审议人事任免案前，由常务委员会主任或者副主任、市长或者委托副市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长向常务委员会会议作被提名任命人员的情况介绍和任免说明，并负责答复常务委员会组成人员提出的询问。
被提名任命的个别副市长，市人民政府秘书长和委、办、局主任、局长，市中级人民法院副院长，市人民检察院副检察长人选，应当向常务委员会会议作供职发言。
第四十条　提请常务委员会任命的地方国家机关工作人员，经常务委员会会议分组审议认为不符合任职条件或者有问题需要查清的，由主任会议决定是否表决。
列入常务委员会会议议程的人事任免案，在交付表决前，提案人要求撤回的，对该任免案的审议即行终止。
第四十一条　提请常务委员会决定任命、任命的地方国家机关工作人员未获通过，提请机关可以根据需要和本人条件，半年后向常务委员会再次提名。如果连续两次未获通过，不得再提名为同一职务人选。
第四十二条　在市人民代表大会闭会期间，常务委员会可以接受由市人民代表大会选举和由常务委员会决定任命、任命、批准任命的地方国家机关工作人员的辞职。
第四十三条　在市人民代表大会闭会期间，依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定提请的撤销职务案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议。
第七章　发言和表决
第四十四条　常务委员会组成人员和列席人员在常务委员会全体会议或者联组会议上的发言，应当围绕会议议题，简明扼要，突出重点。每次发言一般不超过十五分钟，如本人要求继续发言的，经会议主持人同意，可以适当延长发言时间。
第四十五条　常务委员会会议的表决事项，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第四十六条　交付表决的议案，有修正案的，先表决修正案。常务委员会会议原则通过的事项，可以授权主任会议作文字修改后公布。
第四十七条　常务委员会会议对议案、决议、决定、议决事项的表决，采用无记名投票方式、举手方式或者其他方式。
对任免案的表决，采用无记名投票方式。可以逐人表决，根据情况也可以合并表决。
第四十八条　常务委员会组成人员在常务委员会会议上的发言和表决，不受法律追究。
第八章　附 则
第四十九条　本规则由常务委员会负责解释。
第五十条　本规则自公布之日起施行。

江苏省无锡市人民政府


无锡市城市管理相对集中行政处罚权办法

政府令第88号


《无锡市城市管理相对集中行政处罚权办法》已于 2007 年7 月 5 日经市政府第 64 次常务会议通过，现予公布，自 2007 年8 月 15 日起施行。

市长

二○○七年七月十一日


无锡市城市管理相对集中行政处罚权办法

第一章 总 则
第一条 为了加强城市管理，提高城市管理行政执法效率和水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规、规章规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市市区范围内实施城市管理相对集中行政处罚权制度，适用本办法。

第三条 本办法所称城市管理相对集中行政处罚权，是指依照《中华人民共和国行政处罚法》和国务院《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》，由城市管理行政执法部门相对集中行使有关行政机关的全部或者部分行政处罚权。

第四条 市城市管理行政执法部门是市人民政府行使城市管理相对集中行政处罚权的职能部门，按照本办法规定的权限，制止、查处和纠正违反城市管理法律、法规、规章等规定的行为，并独立承担法律责任。
市城市管理行政执法机构受市城市管理行政执法部门的委托，具体实施城市管理行政执法工作。
区城市管理行政执法机构是市城市管理行政执法部门的垂直管理机构，负责实施本区域城市管理行政执法工作。

第五条 市公安部门城市管理治安机构是城市管理行政执法的治安保障专门机构，具体负责城市管理治安工作，预防、化解和处置阻碍城市管理行政执法的行为。

第六条 市城市管理委员会是城市管理综合协调机构，具体负责对城市管理重大工作进行协调和指导，研究解决城市管理及相对集中行政处罚权工作中出现的重大问题。
市政府法制工作部门是城市管理相对集中行政处罚权工作的指导、协调机构，具体负责对城市管理相对集中行政处罚权工作的协调和监督。区政府法制工作部门具体负责对本区域城市管理相对集中行政处罚权工作的协调和监督。

第七条 城市管理行政执法、规划、市政公用、城管、园林、工商、环保、公安等有关行政主管部门，应当相互配合，共同做好城市管理相对集中行政处罚权的实施工作。

第八条 市城市管理行政执法部门实施行政处罚，应当遵循合法、公正、公开的原则；制止、查处、纠正违法行为应当坚持处罚与教育相结合，做到严格执法、文明执法，自觉接受社会和公众的监督。

第二章 职责权限

第九条 市城市管理行政执法部门行使下列职权：
（一）依照城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章的规定，制止、查处、纠正违反城市市容和环境卫生管理规定的行为，依法强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或设施；
（二）依照城市规划管理方面法律、法规、规章的规定，制止、查处、纠正违反城市规划管理规定的行为，依照法定程序申请强制拆除影响城市规划的违法建筑物、构筑物或设施；
（三）依照城市绿化管理方面法律、法规、规章的规定，制止、查处违反城市绿化管理规定的行为，配合城市绿化主管部门纠正损坏绿化及设施等行为；
（四）依照城市市政管理方面法律、法规、规章的规定，制止、查处违反城市市政管理规定的行为，配合市政公用主管部门纠正损坏道路及市政设施等行为；
（五）依照环境保护管理方面法律、法规、规章的规定，制止、查处、纠正社会生活噪声污染，建筑施工噪声污染，在人口集中地区焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质，向城市河道、水面倾倒工业废渣、建筑垃圾、生活垃圾或其他废弃物的行为；
（六）依照工商行政管理方面法律、法规、规章的规定，制止、查处、纠正无照商贩违法经营的行为；
（七）依照公安交通管理方面法律、法规、规章的规定，制止、查处、纠正侵占城市道路的行为；
（八）履行省、市人民政府规定的其他职责。

第十条 国家或省对市城市管理行政执法部门相对集中行使的行政处罚权作出调整的，按照调整后的权限范围执行。

第十一条 市城市管理行政执法部门在查处违法行为时，可以依照法律、法规、规章的规定，采取下列措施：
（一）进行调查或者检查；
（二）查阅、调阅或者复制有关证据材料；
（三）抽样取证或者先行登记保存有关证据；
（四）现场录音、摄像，取得相关证据材料；
（五）法律、法规、规章规定的其他措施。

第十二条 市城市管理行政执法部门对依法应当拆除的建筑物、构筑物或设施，或者其他应当纠正的行为，应当首先责令违法行为人自行拆除或纠正；拒不自行拆除或者纠正的，市城市管理行政执法部门在依法强制拆除或强制纠正后，可以向违法行为人追缴所发生的费用。

第十三条 行政处罚权相对集中后，有关部门不得再行使由市城市管理行政执法部门集中行使的行政处罚权；仍然行使的，作出的行政处罚决定无效。

第三章 执法规范

第十四条 市城市管理行政执法部门应当制定行政强制、行政处罚等行政执法程序和自由裁量权适用规范，并将行政执法职责、程序、结果和自由裁量权适用规范等在其办公场所和网站予以公示。

第十五条 市城市管理行政执法部门应当建立健全日常巡查机制，及时制止、查处和纠正违反城市管理法律、法规、规章规定的行为。

第十六条 市城市管理行政执法部门应当建立和完善投诉、举报制度，向社会公布投诉、举报联系方式。对投诉、举报应当进行登记，及时核实处理。
市城市管理行政执法部门应当为投诉、举报人保密；有明确投诉、举报人的，应当自受理之日起 30 日内将处理结果反馈投诉、举报人；情况复杂的，经本机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过 30 日。法律、法规另有规定的，从其规定。

第十七条 市城市管理行政执法人员执行公务时，应当统一着装，向当事人或者有关人员出示行政执法证件，严格依照法定程序和要求执法。

第十八条 市城市管理行政执法部门查处违法行为时，应当以纠正违法行为为目的。对违法情节轻微、危害不大的，应当首先予以教育，责令其纠正违法行为；对违法行为人主动、积极纠正违法行为，或者举报揭发他人违法行为有立功表现的，应当从轻、减轻或者免予处罚。

第十九条 市城市管理行政执法部门在执法中对应当依法查封、暂扣财物或对证据进行先行登记保存的，必须向当事人出具清单；对易腐烂、变质或者商品有效期即将到期的物品，可以提取证据后依法拍卖、变卖或者采取其他措施妥善处置。
对占用公共场地堆放物料，在尚未实行物业管理的住宅小区、新村内或城市道路两侧摆放、设置灯箱、撑牌等影响市容或环境卫生的物品，经公告之日起 3 个月内仍无物主指认的，市城市管理行政执法部门可以依法处理。

第二十条 除法律另有规定外，查封、暂扣的期限不得超过15 日。在此期间，市城市管理行政执法部门应当依法作出处理决定。

第二十一条 对正在施工的违法建筑物、构筑物或设施，市城市管理行政执法部门应当责令违法行为人立即停止施工；拒不停止的，应当依照法定程序强制停工和拆除。

第二十二条 市城市管理行政执法部门及其执法人员不得以收费代替罚款或以罚款代替收费，或者以其他方法变相收费，放任或变相保护违法行为。

第二十三条 市城市管理行政执法人员在行政执法中不得有下列行为：
（一）侵犯当事人的人身权利或者其他合法权利；
（二）索要或接受当事人财物、宴请、娱乐消费等；
（三）未按照规定处理投诉、举报或者泄露投诉、举报人有关情况；
（四）截留、私分或者变相私分罚款及没收的财物；
（五）违反法定程序实施行政处罚、行政强制措施或者行政处罚显失公正；
（六）对属于行政执法职责范围内的违法行为不及时制止、查处、纠正；
（七）徇私舞弊、滥用职权；
（八）无法定依据当场收缴罚款；
（九）其他违法违纪行为。

第四章 执法配合

第二十四条 市城市管理行政执法部门和规划、市政公用、城管、园林、环保、工商、公安等部门，应当建立和实行行政管理、行政执法信息共享、工作配合机制。

第二十五条 相关部门许可下列事项，应当自作出行政许可决定之日起 5 日内，将行政许可决定抄送市城市管理行政执法部门:
（一）设置户外广告、户外灯饰、门头;
（二）设置公共停车场、停车位、集贸市场;
（三）占用、挖掘城市道路或者改变道路使用性质;
（四）建设建筑物、构筑物或者其他设施;
（五）占用、挖掘城市绿地;
（六）居民住宅区、噪声敏感区开设经营、服务和娱乐场所;
（七）建筑工地夜间施工；
（八）处置建筑垃圾;
（九）其他涉及相对集中行政处罚权的许可事项。

第二十六条 市城市管理行政执法部门在行政执法中，对被许可人违法行为进行处罚需要告知相关部门的，应当自作出行政处罚决定之日起 5 日内，将行政处罚决定抄送该相关部门。

第二十七条 市城市管理行政执法部门查处重大违法建设行为或者其他违反城市管理规定行为，需要有关部门配合的，有关部门应当自接到市城市管理行政执法部门立案查处通知之日起至查处终结之日止，不予办理涉及该行为的有关手续，并配合执法。已经受理的，应当立即中止。

第二十八条 有关部门发现依法应当由市城市管理行政执法部门查处的违法行为，应当及时告知或者移送市城市管理行政执法部门。市城市管理行政执法部门接到告知后，应当进行登记，及时处理。

第二十九条 市城市管理行政执法部门在查处违法建设时，除不符合城市容貌、环境卫生标准或者正在施工的外，应当就违法建设对城市规划的影响程度征求市规划行政主管部门意见。市规划行政主管部门应当自接到市城市管理行政执法部门《违法建设规划影响认定通知书》之日起 7 日内，作出《违法建设规划影响认定书》并送达市城市管理行政执法部门。市城市管理行政执法部门应当根据《违法建设规划影响认定书》作出行政处罚决定。

第三十条 市城市管理行政执法部门在查处违反市政公用、环保、城市绿化等管理规定的行为时，涉及恢复原状或赔偿的，应当在 24 小时内通知相关部门。相关部门接到通知后，应当及时派员到达现场配合执法，并在 5 日内作出《恢复原状或赔偿处理意见书》，同时送达市城市管理行政执法部门。
市城市管理行政执法部门应当协助相关部门执行《恢复原状或赔偿处理意见书》。

第三十一条 市城市管理行政执法部门在执法过程中发现依法应当由其他执法部门查处的违法行为，应当及时告知或者移送有关执法部门处理。

第三十二条 公安部门应当密切配合市城市管理行政执法部门执法，对阻碍城市管理行政执法人员依法执行职务的行为，应当及时依法作出处理。
市公安部门城市管理治安机构应当随同城市管理行政执法机构执法，维护治安秩序。

第五章 执法监督

第三十三条 监察部门、政府法制工作部门应当加强对城市管理相对集中行政处罚权实施工作的监督检查，及时受理、处理行政执法投诉。

第三十四条 市城市管理行政执法部门在行政执法过程中，发现相关部门违法行使已被相对集中的行政处罚权，或者不予配合协助的，可以直接要求该部门予以纠正，也可以请求同级政府法制工作部门依照本办法督促该部门予以纠正。
相关部门在行政管理过程中，发现市城市管理行政执法部门违法行使职权，或者不予配合协助的，可以直接要求市城市管理行政执法部门予以纠正，也可以请求市政府法制工作部门依照本办法督促该部门予以纠正。

第三十五条 市政府法制工作部门发现市城市管理行政执法部门及其执法人员有违反本办法第十四条至第二十三条规定行为的，应当及时作出《行政执法监督决定书》，督促其限期纠正。

第三十六条 政府法制工作部门发现市城市管理行政执法部门和相关部门有违反本办法第二十四条至第三十二条规定行为的，应当及时对该同级部门作出《行政执法监督通知书》，督促其限期履行。

第三十七条 市城市管理行政执法部门应当建立健全内部监督制度，加强对行政执法机构和执法人员的监督管理，对违法行使职权的行政执法机构、执法人员及其他有关责任人员应当及时处理。

第三十八条 公民、法人或者其他组织发现市城市管理行政执法部门及其执法人员违法行使职权，有权向监察部门、政府法制工作部门检举、控告，接到检举、控告的部门应当及时核实处理。

第三十九条 公民、法人或者其他组织认为市城市管理行政执法部门的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六章 责任追究

第四十条 市城市管理行政执法部门或相关部门，未按照本办法规定履行配合职责造成较大影响，或者拒不执行政府法制工作部门《行政执法监督决定书》、《行政执法监督通知书》的，政府法制工作部门可以提出对相关责任人员追究责任的建议，由同级监察部门处理。

第四十一条 市城市管理行政执法部门或相关部门的执法人员有违反本办法第十四条至第三十二条规定行为的，政府法制工作部门可以根据其情节轻重，暂扣或吊销其执法证件，并可以向其所在部门提出调离执法岗位的意见；情节严重，造成重大影响或损失的，市政府法制工作部门应当提出对相关责任人员追究责任的建议，由同级监察部门处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第四十二条 市城市管理行政执法部门违法行使职权，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，应当依法予以赔偿。

第七章 附 则

第四十三条 本办法中有关“5 日”、“7 日”的规定是指工作日，不含节假日。

第四十四条 江阴市、宜兴市实施城市管理相对集中行政处罚权制度，参照本办法执行。

第四十五条 本办法自 2007 年 8 月 15 日起施行。2003 年 7月 23 日无锡市人民政府发布的《无锡市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》同时废止。