浙江省公路路政管理办法(废止)
浙江省人民政府
浙江省公路路政管理办法
省政府令第78号
《浙江省公路路政管理办法》已经省人民政府第67次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
省 长 万学远
一九九六年十一月十二日
第一章 总 则
第一条 为加强公路路政管理，保障公路完好畅通，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的汽车专用公路(含高速公路，下同)、国道、省道、县道、乡道。
第三条 公路、公路用地、公路设施(以下简称公路路产)受法律保护，任何单位或个人不得侵占和破坏。
第四条 公路路政管理，是指公路主管部门根据法律、法规和规章的规定，为保护公路路产，保障公路畅通所实施的行政管理行为。
第五条 公路路政管理应遵循统一领导、分级管理、管养结合、依法治路的原则。
第六条 各级人民政府应加强对公路路政管理工作的领导。公安、土管、建设、规划、工商、林业等部门以及沿线乡镇应当依法履行各自的职责，并协助公路主管部门做好公路路政管理工作。
第七条 任何单位或个人都有保护公路路产的义务；对侵占、破坏公路路产的行为有劝阻和检举的权利。
第八条 由国外投资、国内各方自筹资金投资修建的公路，其路政管理纳入公路路政行业管理范围，由公路主管部门负责管理。
第二章 机构与职责
第九条 县级以上公路主管部门是公路路政管理工作的主管机关。
第十条 各级公路主管部门路政管理的职责是：
(一)负责宣传和贯彻执行公路路政管理法律、法规和规章；
(二)依法实施公路路政检查，负责办理路产交接手续；
(三)对违反公路路政管理法律、法规和规章的行为，有权制止并依法进行处罚；
(四)依法控制公路两侧建筑红线；
(五)依法审批超限运输车辆上路行驶，并对其运输行为实施监督检查；
(六)依法审批地下、地面及上空穿(跨)越公路的各种设施事宜；
(七)依法审批公路试刹车及铁轮车、履带车上路行驶有关事宜；
(八)维护公路养护和施工作业的正常秩序；
(九)协助有关部门做好乡道的路政管理工作；
(十)法律、法规和规章规定的其他职权。
第十一条 公路路政管理人员执行路政管理公务时，应统一着装，佩戴“中国公路路政”胸徽，并持有公路(路政)检查证；路政检查专用车辆须装有“公路路政管理”标志灯饰，经县级以上公安机关批准，用于抢修路桥的路政专用车辆可安装相应的警报器。
第三章 路产保护
第十二条 禁止在公路(含已列入规划或修建过程中的公路) 两侧建筑红线范围内修建永久性建筑物。公路两侧建筑红线范围是指公路两侧边沟( 坡脚护坡道、坡顶截水沟)以外：汽车专用公路不少于30m、国道不少于20m、省道不少于15m、县道不少于10m、乡道不少于5m。
新建或改建的公路复线，其两侧建筑红线范围与原公路行政等级相同。
第十三条 因特殊情况确需在公路两侧建筑红线范围内修建临时性建筑物的，应征得所在地公路主管部门的同意并依法办理用地手续。经批准的临时性建筑，不得擅自改变结构及使用功能，因公路建设、加宽改造及管理等需要时，应无条件无偿拆除。
第十四条 编制城市、村庄集镇规划，审批建设项目，办理土地征用，凡涉及到公路两侧建筑红线的，必须先征得县级以上公路主管部门同意。
第十五条 在国道、主要省道和重要县道公路沿线规划新建、扩建城(村)镇，建造集市、贸易区，兴办开发区、商业区，应当选在公路某一路段的一侧集中布局，单向垂直与公路连接并修辅道。其建筑物群与公路边沟的距离为：国道不少于50m、省道不少于30m、县道不少于20m。
沿公路已经形成的集镇，不得再沿公路发展；公路已绕过集镇的，不得再沿路建房，形成新的集镇。
第十六条 公路与城市道路的划分，应以实际管养权限为界限进行管理，具体由公路主管部门与建设部门共同商定。
第十七条 凡在公路沿线建筑红线范围外侧开设加油站、饭店、旅店等营业设施的，其地基标高应低于公路，并按公路工程技术标准修建排水设施，保持排水设施完好畅通和门前整洁。
第十八条 公路净空限界以内禁止设置、喷刷妨碍公路畅通和交通安全的标志、标牌；公路两侧建筑红线范围内不得设置永久性广告牌、厂名牌等非公路标牌；单位和个人确需在公路两侧建筑红线范围内设置临时性广告牌、厂名牌等非公路标牌，必须经公路主管部门批准。
第十九条 不得挖掘、损坏、占用公路路产。修建铁路、机场、电站、水渠或其他建设工程，应尽量避开公路，确需占用、挖掘公路及公路用地、利用公路设施的，建设单位或个人必须事先征得县级以上公路主管部门的同意，并依法办理用地手续；影响车辆通行的，须征得县级以上公安交通管理机关的同意。施工完成后，建设单位或个人必须按照原有的技术标准修复。
第二十条 新建、改建、扩建的国道和主要省道，工程竣工后，原则上不得开挖。因大型重点建设项目确需挖掘的，必须经省公路主管部门的同意。影响车辆通行的，须征得县级以上公安交通管理机关的同意。
第二十一条 禁止在公路及公路用地上堆物作业、挖沟引水、排放污水、冲洗机动车辆、焚烧物品、搅拌混凝土，泼洒滴漏化学物品、油料、矿石料、建筑材料以及其他污染损坏公路的行为。
第二十二条 禁止移动、涂改、损毁、拆除公路交通标志、标线、收费设施、示警桩、测桩、护栏等公路设施。
第二十三条 在大中型公路桥梁、渡口上下游各200m范围内，不得进行爆破作业、采挖砂石、拦河筑坝、倾倒垃圾、堆放物料；在公路隧道中心线及洞口周围100m范围内禁止从事取土、采石、放炮等作业；禁止在桥梁、隧道内铺设输送易燃易爆和有毒物品的管道。在上述范围以外从事可能危及公路路产安全的活动，必须事先经所在地公路主管部门批准，并采取安全防护措施。
第二十四条 超过公路和公路桥梁、渡船限载的车辆不得任意通行。
前款规定的车辆确须通行的，应采取相应的技术保护措施，并持公路主管部门核发的《通行证》通行；影响交通的，须同时持公安交通管理机关核发的《通行证》通行。
第二十五条 超限运输承运人应在承运前一次性向公路主管部门缴纳公路磨损补偿费和为保障超限车辆通行而采取的技术保护措施及修复损坏部分所发生的费用。
第二十六条 任何单位或个人不得任意在公路上试刹车。确需试刹车的，应征得公路主管部门同意，并向公安交通管理机关申领试车号牌和行驶证，在指定的试车路段和时间内进行。
第二十七条 铁轮车、履带车以及可能损害公路路面的机具，不得在铺有路面的公路上行驶。必须通行的，应采取有效保护措施并经所在地公路主管部门批准；影响交通的，须经公安交通管理机关批准。
第二十八条 各种车辆运载的货物，不得触及路面行驶。
第二十九条 不得任意砍伐公路行道树。确需间伐或更新公路行道树的，应报省公路主管部门批准；影响交通的，须经公安交通管理机关批准，并采取相应的安全措施。
禁止任何单位和个人损坏公路行道树或利用行道树架设电线、悬挂广告牌、轮胎等物件。
第三十条 修建跨越公路的各种桥梁、渡槽、渠道，必须经公路主管部门同意，并符合公路远景发展规划，达到公路工程技术标准规定的净空要求。
第三十一条 跨越公路的通讯线路、电力线路、油气管道、龙门架等其底部与公路路面的距离不得少于7m。
第三十二条 不得任意在公路上设置交叉道口。确需设置的，必须经所在地公路主管部门和公安交通管理机关同意，按公路工程技术标准修建。
第三十三条 因公路改线后其老公路降低等级、改作它用、互换公路建设用地，必须经公路主管部门批准，并依法办理有关手续。国道由省公路主管部门审批，省道由市(地)公路主管部门审批，县道由县级公路主管部门审批。
第三十四条 公安交通管理机关在处理交通事故时，凡涉及损坏公路路产的，应当即时通知当地公路主管部门参加。
第三十五条 在公路、公路用地上增设交叉道口，从事试刹车，行驶超限车辆、铁轮车、履带车和其他可能对公路造成损坏的车辆，或者损坏公路路产的，当事人应当承担赔(补)偿费用，具体标准由省公路主管部门会同省物价、财政部门制定。
第三十六条 在公路两侧建筑红线范围内修建临时性建筑、设置临时性广告牌、厂名牌等非公路标牌，占用、挖掘公路、公路用地，利用公路设施的，当事人应当向公路主管部门缴纳占用(利用)费，具体标准由省公路主管部门制订，报省物价、财政部门批准。
第四章 法律责任
第三十七条 违反本办法第十二条、第十三条规定的，由公路主管部门会同土管、建设部门责令其拆除违法建筑，没收违法所得，并处以2000元以下的罚款；对公路及公路设施造成损坏的，责令其赔偿损失。
第三十八条 违反本办法第十四条、第十五条规定的，由公路主管部门责令拆除违章建筑，并由批准者赔偿损失。
第三十九条 下列违法行为，由公路主管部门予以处罚，并责令其改正：
(一)违反第十七条、第十八条规定的，处以2000元以下的罚款；
(二)违反第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条规定的，处以2000元以下的罚款；设置违法设施的，责令其拆除；
(三)违反第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条规定的，处以1000元以下的罚款；
(四)违反第三十条、第三十一条、第三十二条规定的，责令恢复原状、封闭接口，并处以2000元以下的罚款。
违反前款规定，对公路及其设施造成损坏的，应同时责令其赔偿损失。
第四十条 违反本办法第十九条、第二十条、第二十四条、第二十六条、第二十七条、第二十九条、第三十二条有关规定的，公安机关可以根据有关法律、法规在其职权范围内行使行政处罚权。
第四十一条 违反本办法规定应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十二条 违反本办法规定超过期限缴纳赔(补)偿费和占用(利用) 费的，可按每逾一日加收赔(补)偿费或占用(利用)费1%的滞纳金。
第四十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第四十四条 公路路政管理人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第四十五条 本办法所称的公路设施，是指公路的排水系统(边沟、截水沟、盲沟、跌水沟等)、各种公路标志、标线、护栏、界碑、测桩、里程碑、百米桩、渡口码头、行道树(含花木、草坪)、安全设施、通讯设施、收费设施、检测监控设施、桥梁隧道设施、道班房等服务设施。
第四十六条 公路主管部门收取的赔(补)偿费和占用(利用)费，必须使用省财政部门统一监制的收费票据；罚没款依法上缴财政，不得截留或挪用。
第四十七条 本办法自发布之日起施行。
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市购买经济适用住房货币补贴暂行办法》的通知（废止）
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈政发法字[2006]6号
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市购买经济适用住房货币补贴暂行办法》的通知
各区、县(市)人民政府，市政府各委、办、局：
《哈尔滨市购买经济适用住房货币补贴暂行办法》，已经2006年2月6日市人民政府第49次常务会议通过，现予发布，自2006年3月1日起施行。
二○○六年二月八日
哈尔滨市购买经济适用住房货币补贴暂行办法
第一条 为解决城市中低收入家庭的住房困难，加快推进经济适用住房市场化运作进程，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市城市规划区范围内享受政府补贴购买经济适用住房的，适用本办法。
第三条 本办法所称购买经济适用住房货币补贴，是指纳入本市经济适用住房货币补贴计划，由人民政府向符合条件的购房人给予的购房补贴资金。
第四条 购买经济适用住房货币补贴，实行公开、公平、公正和按户先购后补的原则，优先照顾低收入家庭。
第五条 市房产行政主管部门负责全市购买经济适用住房货币补贴工作的统一监督管理。
区人民政府及市发展与改革、财政、城市规划、国土资源等有关行政管理部门，应当按照各自职责，共同做好购买经济适用住房货币补贴的管理工作。
第六条 购买经济适用住房货币补贴年度计划，由市房产行政主管部门会同市发展与改革、财政、城市规划、国土资源等部门编制，经市人民政府批准后，纳入全市国民经济和社会发展计划。
第七条 购买经济适用住房货币补贴资金，应当按照比例列入市、区财政预算。市级的在土地出让金中列支；区级的在土地出让金及其他财政预算等资金中列支。补贴资金额度根据购买经济适用住房货币补贴年度计划确定。
市人民政府每年在土地出让金中提取一定的比例，用作购买经济适用住房货币补贴的调剂资金。
第八条 购买经济适用住房货币补贴标准，根据本市国民经济发展情况，每年年初由市房产行政主管部门会同有关部门测算并予以公布。
第九条 符合下列条件的居民家庭，可以申请购买经济适用住房货币补贴：
(一)具有本市市区城镇常住户口；
(二)家庭人均年可支配收入低于统计部门发布的上年度本市城市居民家庭人均可支配收入的70％；
(三)现有家庭人均住房面积低于统计部门发布的上年度本市城市居民人均住房面积的70％。
第十条 家庭人均年可支配收入按照下列规定计算：
(一)工薪收入；
(二)经营净收入；
(三)离退休金收入；
(四)其他经常性收入。
申请人家庭人均年可支配收入应当扣除交纳的所得税和社会保障支出，并按照本条前款所列项目上一年的实际发生数核定。
第十一条 申请购买经济适用住房货币补贴的居民家庭，应当持《哈尔滨市城市居民购买经济适用住房货币补贴申请表》(以下简称《申请表》)和下列材料到户口所在地街道办事处办理申请手续：
(一)家庭成员户口原件和复印件；
(二)家庭成员身份证原件和复印件；
(三)家庭现住房屋和其他房屋的所有权证或者承租证；
(四)其他相关文件。
《申请表》格式文本由市房产行政主管部门制作，申请人可在户口所在地街道办事处领取，也可在市人民政府网站上下载。
第十二条 街道办事处接到申请购买经济适用住房货币补贴相关材料后，应当在5个工作日内完成审核，对符合条件的，报区人民政府核准。对不符合条件的，及时通知申请人。
第十三条 各区人民政府应当将申请购买经济适用住房货币补贴核准情况，定期汇总报送市房产行政主管部门。
市房产行政主管部门会同市发展与改革、财政、城市规划、国土资源等行政管理部门，根据汇总情况提出补贴指标分配比例及意见，报经市人民政府批准后，将补贴指标分配到各区人民政府，并及时向社会公布。
第十四条 市财政部门应当根据补贴指标分配计划，将补贴资金定期拨付到各区人民政府货币补贴账户。
各区人民政府应当每月向市财政部门和市房产行政主管部门报送货币补贴发放情况。
第十五条 各区人民政府应当根据补贴指标分配情况，摇号确定中号申请人。摇号过程应当公开，并由公证机构现场公证。
经摇号未中号的申请人，自核准之日起2年内具有新的摇号参加资格。2年内仍未中号的，重新申请购买经济适用住房货币补贴。未中号期间自行购买的房屋，不予补贴。
各区人民政府可根据实际情况确定当年优先中号条件。
第十六条 各区人民政府应当将中号情况在中号申请人单位和户口所在地社区公示。公示期为7天，公示期满，对无人检举或者检举不实的，及时通知申请人领取《购买经济适用住房货币补贴中号确认单》。
第十七条 申请人取得《购买经济适用住房货币补贴中号确认单》后，到市房产行政主管部门换领《购买经济适用住房货币补贴证》(以下简称《补贴证》)。
《补贴证》有效期为一年。申请人在有效期内未在本市城市规划区范围内购买住房的，视为自动放弃本次购买经济适用住房货币补贴资格。需要购买经济适用住房货币补贴的，应当重新申请。
第十八条 在《补贴证》有效期间按照规定购买住房后，购房人应当持《补贴证》及其他相关文件到房屋权属登记机关办理《房屋所有权证》。
房屋权属登记机关应当在《房屋所有权证》及房屋权属档案中作相应记载。
第十九条 购房人凭居民身份证、《补贴证》及《房屋所有权证》到户口所在地区人民政府领取购买经济适用住房货币补贴资金。
购房人在5年内将所购房屋上市交易的，应当向区人民政府退还全部补贴资金后，方可办理产权过户手续。
按照本办法规定领取补贴资金的购房人，不再享受经济适用住房政策。
第二十条 本办法施行后，不再审批单位自建经济适用住房项目。利用单位自用土地建设职工住房，应当按照国家有关规定缴纳土地出让金及相关税费。将单位自用土地交由市人民政府统一挂牌出让的，市人民政府按照土地出让金实际收取数额的40％返还原用地单位，用于补贴单位职工购房。
第二十一条 本办法施行前已经按照《哈尔滨市城市居民购买经济适用住房的规定》申请并取得购买经济适用住房资格的购房申请人，可继续购买已经人民政府批准建设的政府组织经济适用住房，不再享受购买经济适用住房货币补贴政策。申请享受购买经济适用住房货币补贴的，应当按照本办法规定重新申报。
第二十二条 本办法施行前已批准建设的经济适用住房项目，按照《哈尔滨市经济适用住房管理暂行办法》的规定执行。
第二十三条 区人民政府和市房产、发展与改革、财政、城市规划、国土资源等行政管理部门及其工作人员应当认真履行职责，不得利用职权徇私舞弊。
违反本条前款规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 县(市)实行购买经济适用住房货币补贴，参照本办法执行。
第二十五条 市房产行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。
第二十六条 本办法自2006年3月1日起施行。