云南省文山壮族苗族自治州人民政府办公室


文政发〔2008〕31号



文山州人民政府关于印发《文山壮族苗族自治州科学技术奖励办法（试行）》的通知



各县人民政府，州人民政府各部门，省驻文单位：
　　重新修改的《文山壮族苗族自治州科学技术奖励办法(试行)》，已经2008年2月25日七届州委第30次常委会议研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。2001年12月15日印发的《文山壮族苗族自治州科学技术奖励办法(试行)》(文政发〔2001〕365号)同时废止。



二OO八年四月十五日
文山壮族苗族自治州科学技术奖励办法（试行）

第一章 总 则
　　第一条 为奖励在推动文山州科学技术进步活动中做出显著贡献的公民、组织，调动广大科技工作者的积极性和创造性，营造激励创新、尊重人才、尊重知识的社会氛围。根据《云南省科学技术奖励办法（试行）》等有关规定，结合本州实际，制定本办法。
　　第二条 州科学技术奖设突出贡献类、科学技术进步类、科技创新人才类、科学技术普及类四类奖项。突出贡献类不分等级，每年授奖数额不超过1名（可以空缺）；科学技术进步类分一等奖（不超过6个）、二等奖（不超过11个）、三等奖（不超过18个）3个等级，每年奖励项目总数不超过35项；科技创新人才类不分等级，每年授奖数额不超过5名；科学技术普及类不分等级，每年授奖不超过10个，其中：科普贡献奖不超过5个，科普创作奖不超过5个。
　　第三条 州科学技术奖奖励范围包括：科学发现、技术发明和创新、科技成果转化及应用、科技知识传播等领域具有先进性、创新性和实用性的重大成果，创新人才，相关软课题研究的突出成果。
　　科学技术奖鼓励自主创新（包括原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新），鼓励科技人员的创新活动，鼓励科技知识的传播和应用，促进科技与经济社会发展紧密结合，加快科技成果的转化。
　　第四条 州科学技术奖的评审和授奖，遵循公开、公平、公正、择优原则。
　　第五条 州人民政府设立科学技术奖励委员会，奖励委员会下设办公室（以下简称奖励办公室）在州科学技术局，负责日常工作。主要职责是：指导州科学技术奖申报工作，筹备州科学技术奖评审，推荐申报云南省科学技术奖；聘请有关专家组成州科学技术奖各专业评审委员会（以下简称评审委员会），评审推荐州科学技术奖；组织专家对科技成果进行鉴评。
　　第六条 科学技术成果评价、登记、审批的具体事项，按照云南省科学技术行政管理部门制定的有关办法执行。

第二章 奖励范围和评审标准
　　第一节 州科学技术奖突出贡献类
　　第七条 州科学技术奖突出贡献类，授予下列科学技术工作者：
　　(一)在当代科学技术前沿取得重要突破或者在科学技术发展中有突出建树的。主要指候选人在基础研究、应用基础研究方面有重大发现，丰富和拓展了学科的理论，引起了该学科或者相关学科领域的突破性发展，为国内、省内同行所公认，对科学技术发展和社会进步作出了重大贡献。
　　(二)在科学技术创新、科技成果转化和高新技术产业化中，取得重大经济效益或社会效益的。主要指候选人在科学技术活动中，特别是在高新技术领域取得系列重大技术发明、技术创新，拥有自主知识产权并以市场为导向，积极推动科技成果转化，促进产业结构变革，取得了重大的经济效益或者社会效益。
　　第八条 州科学技术奖突出贡献类奖候选人，应当热爱祖国，具有良好的科学道德，是在当代科学技术前沿，从事科学研究或技术开发工作者。
　　第二节 州科学技术奖科学技术进步类
　　第九条 州科学技术进步奖授予在科技创新工作中应用、推广新科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的公民或组织。
　　(一)应用推广新的科学技术成果。主要包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物新品种等，并具备创新性、先进性和实用性。
　　创新性：指某项科学技术成果，在州内属首次研制成功或与公开的类似科技成果有显著区别。
　　先进性：指某项科学技术成果实现的综合技术经济指标比州内已公开的同行、同类技术先进。
　　实用性：指某项科学技术成果与公开的同类技术相比，具有较强的适应性和实用性，并经过一年以上生产实践证明，确实具有显著经济效益、社会效益和生态效益。
　　(二)在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的。
　　技术开发项目是指在科学研究和技术开发活动中，应用科学技术知识做出具有重大市场价值的产品、技术、工艺、材料、设计、系统和生物新品种及应用推广。
　　产品包括各种仪器、设备、器械、工具、零部件以及生物新品种等；工艺包括工业、农业、医疗卫生等领域的各种技术方法；材料包括用各种技术获得的新物质等；系统是指产品、工艺和材料的技术综合。
　　(三)在实施社会公益项目中，对科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业作出重大贡献，经过实践检验，创造显著社会效益的。
　　社会公益项目是指在标准、计量、科技信息、决策咨询、科技档案等科学技术基础性工作和环境保护、医疗卫生、教育、自然资源调查和合理利用、自然灾害监测预报及防治等社会公益性科学技术事业中取得的重大成果及其应用推广。
　　(四)在实施重大工程项目中，工程技术达到国内和省内先进水平的。
　　重大工程项目是指列入国家、省和州经济社会发展计划的重大综合性基本建设工程和科学技术工程等。
　　重大工程项目奖项仅授予组织。
　　第十条 州科学技术进步奖候选人，应具备下列条件之一：
　　(一)在设计项目的总体技术方案中作出重大贡献；
　　(二)在关键技术和疑难问题的解决中作出重要技术创新；
　　(三)在科技成果转化和推广应用中作出突出贡献；
　　(四)在高新技术产业化方面作出重大贡献。
　　第十一条 州科学技术进步奖候选单位，应具备下列条件：
　　(一)为项目研制、开发、生产应用和推广过程提供技术、设备、人员和经费等保障；
　　(二)对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位。
　　第十二条 州科学技术进步奖候选人和候选单位所完成的项目应符合下列条件：
　　(一)技术创新性突出。在技术上有重大的创新，特别是在高新技术领域进行自主创新，形成产业的主导技术和名牌产品，或者应用高新技术对传统产业进行装备和改造，通过技术创新，提升传统产业，增加产业的技术含量，提高产品附加值，解决了行业发展中的热点、难点和关键问题，总体技术水平和主要技术经济指标达到了行业先进水平。
　　(二)经济效益、社会效益和生态效益显著。所开发的项目经过一年以上较大规模的实施应用，产生了较大的经济效益、社会效益和生态效益，实现了技术创新的市场价值或者社会价值，为经济建设和社会发展、生态环境改善做出重要贡献。
　　(三)推动行业科技进步作用明显。有较强的示范、带动和扩散能力，提高了行业的整体技术水平、竞争能力和系统创新能力，促进了产业结构的调整、优化、升级及产品的更新换代，对行业的发展具有较大的作用。
　　第十三条 州科学技术进步奖授奖等级，根据候选人或者候选单位所完成的项目进行综合评审评定，标准如下：
　　(一)技术开发项目
　　在技术上有重大创新，技术难度大，总体技术水平和主要技术经济指标达到同类项目的省内先进水平，接近全国先进水平，科技成果转化程度高，对行业的技术进步和产业结构优化升级有重大作用，取得重大的经济效益、社会效益和生态效益的，可评为一等奖。
　　在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平和技术经济指标达到同类项目的州内领先水平，科技成果转化程度较高，对行业的技术进步和产业结构优化升级有较大作用，取得较大的经济效益、社会效益和生态效益的，可评为二等奖。
　　在技术和方法上有一定创新，总体技术水平和技术经济指标达到州内先进水平，科技成果已在行业一定范围内应用，对行业的技术进步和产业结构优化升级有一定作用，取得一定的经济效益、社会效益和生态效益的，可评为三等奖。
　　(二)社会公益项目
　　在技术和方法上有重大创新，技术难度大，总体技术水平和主要技术经济指标达到省内先进水平，并接近国内先进水平，已在行业得到广泛应用，取得重大的社会效益，对科技进步和社会发展有重大意义的，可评为一等奖。
　　在技术和方法上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平和主要技术经济指标达到州内领先水平，已在行业较大范围应用，取得较大的社会效益，对科技进步和社会发展有较大意义的，可评为二等奖。
在技术和方法上有一定创新，有一定技术难度，总体技术水平和主要技术经济指标达到州内先进水平，已在行业一定范围应用，取得一定的社会效益，对科技进步和社会发展有较大意义的，可评为三等奖。
　　(三)重大工程项目
　　团结协作，联合攻关，在技术和系统管理方面有重大创新，技术难度和工程复杂程度大，总体技术水平和主要技术经济指标达到省内领先水平，并接近国内先进水平，取得重大经济效益、社会效益和生态效益，对推动本领域科技发展有重大意义的，可评为一等奖。
　　团结协作，联合攻关，在技术和系统管理方面有较大创新，技术难度和工程复杂程度较大，总体技术水平和主要技术经济指标达到省内领先水平，取得较大的经济效益、社会效益和生态效益，对推动本领域科技发展有较大意义的，可评为二等奖。
　　团结协作，联合攻关，在技术和系统管理方面有一定创新，有一定技术难度，总体技术水平和主要技术经济指标达到州内领先水平，取得一定的经济效益、社会效益和生态效益，对推动本领域科技发展有一定意义的，可评为三等奖。
　　第三节 州科学技术奖科技创新人才类
　　第十四条 州科技创新人才奖，择优授予下列科学技术工作者：
　　(一)被选拔为国家、省、州有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家，优秀专业技术人才或创新人才的；
　　(二)获得国家新药、农作物新品种、工业新产品、软件开发新产品认定、发明专利等证书，并取得显著经济、社会效益或生态效益的；
　　(三)在科学技术创新、科技成果转化和高新技术产业化中，取得重大经济效益、社会效益或生态效益的；
　　(四)获得国家、省级科学技术奖一、二等奖，排名在前二位的完成人。
　　第十五条 州科技创新人才奖候选人应当热爱祖国，具有良好的科学道德，并从事科学研究或者技术开发工作。
　　第四节 州科学技术奖科学技术普及类
　　第十六条 州科学技术普及类奖授予在普及、推广应用先进科学技术、新成果，完成重大科学技术普及、宣传和科普创作等方面，做出突出贡献的单位或个人。
　　(一)在科学技术普及中，完成重大先进科学技术普及、推广，加快科学技术成果转化和应用，创造显著经济、社会和生态效益的；
　　(二)在科学技术普及中，积极开展科普创作，加强科技宣传、培训，为提高全民科技素质作出重大贡献的。
　　第十七条 州科学技术普及奖候选人应具备下列条件之一：
　　(一)在组织开展重大科普活动中作出重大贡献的；
　　(二)在科学技术普及、推广应用中作出重要技术创新的；
　　(三)在科技成果转化、推广应用中作出创新性贡献的；
　　(四)在科普创作、科技宣传培训，为提高全民科技素质作出重大贡献的。
　　第十八条 州科学技术普及奖候选单位应具备下列条件：
　　(一)为科学技术普及、推广应用、科普创作、科技宣传培训提供技术、设备、人员和经费等保障的；
　　(二)对项目的完成起到组织、管理和协调作用的。

第三章 评审机构
　　第十九条 州科学技术奖奖励委员会设委员15—17人。主任委员由州政府分管领导担任，设副主任委员1—2人、秘书长1人。奖励委员会由科技、农业、工业、医药卫生、教育、经济管理等领域的专家、学者和行政部门领导组成。委员人选由州科学技术局按照统筹兼顾、结构合理、有利开展工作的原则提出，报州人民政府批准。
　　奖励委员会实行聘任制，每届任期5年。
　　第二十条 奖励委员会的主要职责是：
　　(一)审定各专业评审委员会的评审结果；
　　(二)确定推荐云南省科学技术奖项目；
　　(三)为完善州科学技术奖励工作提出政策性意见和建议；
　　(四)研究解决州科学技术奖评审工作中出现的其它重大问题；
　　(五)调整长期不参加或不能胜任科学技术奖评审工作的委员。　
　　第二十一条 奖励委员会根据当年评审工作需要，可设若干专业评审委员会。专业评审委员会的主要职责是：
　　(一)负责评审本专业范围内的州科学技术奖；
　　(二)向奖励委员会推荐奖励成果和奖励等次；
　　(三)对评审工作中出现的有关问题进行解释和提出处理意见；
　　(四)对州科学技术奖奖励工作提供咨询意见。
　　第二十二条 各专业评审委员会的专家实行聘任制，任期一年。专业评审委员会委员的资格，由州科学技术局认定。奖励办公室根据当年州科学技术奖请奖项目专业情况，从已认定资格的专家和学者中推荐人选，报奖励委员会主任委员或副主任委员审定后聘请。
　　第二十三条 被列为州科学技术奖候选人的专家，当年不得聘为专业评审委员会委员参加评审工作。奖励委员会委员在评审奖励项目时，涉及本人参与的项目实行回避制。
　　第二十四条 奖励委员会委员和专业评审委员会委员应具备下列条件：
　　(一)具有丰富的专业知识和实践经验，熟悉本领域（专业）国内外科学技术发展动态；专业技术人员应具有高级技术职称；
　　(二)具有较高的政策水平和良好的科学道德，坚持原则、秉公办事，且仍在岗从事科学研究、技术开发或科技管理工作；
　　(三)身体健康，能参加评审工作。
　　第二十五条 参与州科学技术奖评审工作的有关人员，应当对推荐评奖项目的技术内容及评审情况严格保守秘密。
　
第四章 推荐
　　第二十六条 州科学技术奖候选人和候选项目，由下列单位推荐：
　　(一)各县人民政府科学技术行政管理部门；
　　(二)州人民政府组成部门、直属机构；
　　(三)中央和省驻文单位；
　　(四)中国人民解放军、中国人民武装警察驻文部队主管机构；
　　第二十七条 推荐州科学技术奖，必须报送下列材料：
　　(一)文山壮族苗族自治州科学技术奖推荐书；
　　(二)科学技术成果评价材料；
　　(三)技术检测、查新检索有关技术资料；
　　(四)推广、应用及经济效益、社会效益和生态效益证明；
　　(五)研究实验报告及其它有关技术资料。
　　第二十八条 法律、行政法规规定必须取得有关许可证，且直接关系到人身和社会安全、公共利益的项目，如动植物新品种、药品、食品、基因工程技术和产品等，在未获得行政主管机关批准之前，不得推荐为州科学技术奖。
　　第二十九条 凡存在知识产权或有关完成单位、完成人员之间有争议的，在争议未解决之前，不得推荐为州科学技术奖。
　　第三十条 已鉴评为成果但未授奖的，在今后的研究开发活动中取得新的实质性进展，并符合本办法有关规定条件的，可重新推荐请奖。
　　第三十一条 重大项目推荐州科学技术奖时，应包括参加该项目的各子项。若某子项成果确实水平较高，技术难度较大，不仅适用于本项目，还可应用于其它生产方面，并经实践证明具有较大的经济效益或社会效益、生态效益，在扣除该子项目后从根本上不影响总项目获奖的前提下，征得总项目主持者同意后，也可单独推荐请奖。

第五章 评审程序
　　第三十二条 符合规定的推荐单位，应当在规定的时间内向州奖励办公室提交《文山壮族苗族自治州科学技术奖推荐书》及相关材料一式二套。奖励办公室负责对推荐材料进行形式审查。对不符合规定的推荐材料，可以要求推荐单位在规定的时间内补正，逾期不补正或者经补正仍不符合规定的，可以不提交专业评审委员会评审，并退回推荐材料。
　　第三十三条 对形式审查合格的州科学技术奖科学技术进步类、科技创新人才类、科技普及类推荐材料，由奖励办公室按专业（学科）分类，提交各专业评审委员会进行评审。
　　第三十四条 各专业评审委员会评审推荐为州科学技术奖的项目，由该专业委员会负责人如实向奖励委员会介绍，奖励委员会实行无记名投票表决确定奖项和等级，并形成奖励决议。
　　第三十五条 州科学技术奖的评审、审定、表决规则如下：
　　(一)奖励委员会和各专业评审委员会应有三分之二以上（含三分之二）委员参加为有效；
　　(二)表决采取无记名投票方式，应有参加投票委员的三分之二以上（含三分之二）通过为有效。

第六章 异议及其处理
　　第三十六条 州科学技术奖励本着公开、公正原则接受社会监督。奖励委员会评定的结果，在《文山日报》向社会公布。任何单位或个人对获奖候选人、候选单位及其项目有异议的，应当在公布之日起30日内向奖励办公室提出，逾期或无正当理由的不予受理。　
　　第三十七条 提出异议的单位、个人必须以书面形式提出，并提供必需的证明材料。个人提出异议的，应当在异议材料上签署真实姓名，并写清联系方式。以单位名义提出异议的，应当加盖本单位的公章。
　　第三十八条 异议分为实质性异议和非实质性异议。凡涉及主要完成人、主要完成单位所完成项目的创新性、先进性、实用性等，以及推荐书填写不实所提的异议为实质性异议；对主要完成人、主要完成单位及其排序的异议为非实质性异议。
　　第三十九条 奖励办公室在接到异议材料后，应当对异议内容进行审查，如果异议的内容符合本办法　　　　第三十八条之规定，并能提供充分证据的，予以受理。
　　第四十条 实质性异议由奖励办公室负责协调，推荐部门（单位）负责调查核实，凡涉及异议的任何一方都应积极配合，不得推诿和延误。推荐单位接到异议通知后，应当在规定的时间内核实异议材料，并将调查、核实的情况报奖励办公室审核。奖励办公室认为必要时，可以组织专业评审委员会委员进行调查，提出处理意见。
　　非实质性异议由推荐部门（单位）负责调处，并将结果报奖励办公室。
　　推荐部门（单位）在规定的时间内未提出调查、核实报告和协调处理意见的项目，奖励委员会不提交审核授奖。
　　第四十一条 对异议核实情况及处理意见，奖励办公室应及时向奖励委员会主任委员或副主任委员报告，由主任委员或副主任委员作出决定，并将决定意见通知异议方和推荐单位。
　　第四十二条 项目主要完成单位和完成人对获奖项目提出等级偏低的异议，奖励委员会不予复评，但允许撤回，可在下一年度重新推荐。对未获奖的项目提出要求奖励的意见，奖励委员会一律不予复议，但允许在下一年度重新推荐。
第七章 授 奖
　　第四十三条 州科学技术局对奖励委员会作出的获奖人选和项目及等级的决议进行审核，报州人民政府批准。
　　第四十四条 突出贡献奖报请州长签署并颁发证书和奖金，奖金数额为50万元，其中20%属获奖者个人所得，80%由获奖者自主选题，用作科研和开发经费。州科学技术进步奖、创新人才奖、科学技术普及奖由州人民政府颁发证书和奖金。州科学技术进步奖奖金数额为：一等奖30000元，二等奖20000元，三等奖10000元；科技创新人才奖每项2000元；科学技术普及类科普贡献奖每项3000元，科普创作奖每项3000元。其奖金分配按照贡献大小、合理分配的原则，直接奖给获奖者或获奖单位的主要完成人。
　　第四十五条 州科学技术进步类奖励项目单项奖授奖单位和授奖人数实行限额，一等奖授奖单位不超过7个，人数不超过13人；二等奖授奖单位不超过6个，人数不超过11人；三等奖授奖单位不超过5个，人数不超过9人。
　　第四十六条 州科学技术奖主要完成人的业绩，应记入本人档案，并作为考核、晋级、评定技术职称和聘任技术职务的依据。
　　第四十七条 州科学技术奖每年评审一次，奖励经费由州本级财政单列，纳入当年预算列支。

第八章 罚 则
　　第四十八条 造假、剽窃、侵夺他人科学技术成果或者以其他不正当手段骗取州科学技术奖的，由州科学技术局报州人民政府批准后撤销奖励，追回奖金和一切荣誉，并依照有关法律规定进行处理。
　　第四十九条 推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取州科学技术奖的，由州科学技术局通报批评；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，交由有关部门给予行政处分。
　　第五十条 参与州科学技术奖评审活动的委员及有关工作人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，取消其评审资格并给予行政处分。

第九章 附 则
　　第五十一条 各县人民政府可以设立县级科学技术奖，具体办法由各县人民政府制定，报州科学技术局备案。州人民政府各部门不再设立科学技术奖。
　　第五十二条 推荐云南省科学技术奖的项目从获得州科学技术奖一等奖、二等奖项目中产生。
　　第五十三条 本办法由州科学技术局负责解释。
　　第五十四条 本办法自2008年5月1日起施行。2001年12月15日印发的《文山壮族苗族自治州科学技术奖励办（试行）》（文政发〔2001〕365号）同时废止。


辽宁省抚顺市人民政府


印发《抚顺市市区公有住房售后管理实施细则（试行）》的通知
抚顺市人民政府


通知
各县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
《抚顺市市区公有住房售后管理实施细则（试行）》业经市政府72次常务会议通过，现印发给你们，望贯彻执行。

抚顺市市区公有住房售后管理实施细则（试行）

第一章 总 则
第一条 为加强公有住房售后使用、维修的管理，保护购房人的合法权益，确保居住安全和正常使用，根据《抚顺市深化城镇住房制度改革实施方案》和《辽宁省公有住房售后管理暂行办法》，制定本细则。
第二条 本细则适用于我市市区按《抚顺市城镇公有住房出售管理办法》向个人出售的公有住房。
第三条 公有住房售后管理坚持产权人自治管理与受委托单位专业管理相结合的原则。
第四条 相邻住户应当按照有利居住、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理住房使用、给排水、通行、通风、采光、供暖、维修和环保等方面的关系。
第五条 市房产公用局是市公有住房售后管理的行政主管部门，负责本市公有住房售后管理的组织协调、业务指导和监督检查并制定相关政策及管理规定。

第二章 管理机构与职责
第六条 一栋公有住房出售达到30％的，售房单位（原住房产权单位）应在一个月内组织产权人设立房产管理小组（以下简称房管小组），未达到30％的仍由售房单位管理。
房管小组应由售房单位组织本栋住房产权人协商推荐或民主选举产生。产权单位派代表参加房管小组。房管小组成员应由三人以上单数组成。
房管小组成员应热心公益事业，责任心强，有一定组织能力。
第七条 房管小组具有以下职能：
（一）代表和维护产权人的合法权益，负责本栋住房的管理；
（二）听取和反映产权人对住房管理维修等方面建议和意见；
（三）决定本栋住房共用部位和共用设备的维修；监督、审议共用部位和共用设备维修经费的使用情况，负责向产权人筹集维修共用部位和共用设备不足的经费；
（四）协调住房使用和维修纠纷；
（五）执行产权人代表大会的决定。
第八条 住宅小区内的房管小组要接受所在住宅小区管委会的指导和监督。住宅小区管委会的产生、权利和义务按照《抚顺市城市住宅小区物业管理暂行规定》执行。
第九条 房管小组或小区管委会应组织产权人签订住房使用公约。产权人应遵守住房使用公约。
住房使用公约的范本由市房产行政主管部门统一制定。

第三章 住房使用管理
第十条 使用住房禁止下列行为：
（一）擅自改动住房主体承重结构、外貌、使用性质和共用部位；
（二）擅自占用共用部位；
（三）擅自移装或占用共用设备；
（四）在屋顶上堆放物品；
（五）利用住房从事危害公共利益活动；
（六）法律、法规和规章禁止的其他行为。
第十一条 产权人改建住房格局或改变住房主体承重结构，应向市房产行政主管部门申请，经审批后方可施工。对相邻住户有妨碍的，还应征得相邻住户的同意。
第十二条 产权人改变住房使用用途必须符合下列条件，并经市房产行政主管部门批准：
（一）不得影响住房安全和使用寿命；
（二）不得影响周围环境和市容观瞻；
（三）不得妨碍相邻住户的正常使用。
产权人改变住房使用用途，从事经营性活动，须经市房产行政主管部门批准后，方可向工商行政管理部门办理工商登记。

第四章 住房修缮管理
第十三条 公有住房出售后，二年内出现的装修和设备质量问题，五年内出现的结构问题，由售房单位负责保修。
第十四条 公有住房售后，自用部位、自用设备的维修、更新责任和费用，由产权人自行承担。上层住房的卫生间、厨房等部位向下层渗水、漏水，应由上层住房的产权单位或产权人负责维修。
自用部位是指户门内的客厅、居室、厨房、卫生间、阳台以及顶棚、内墙、地面、非承重隔断等。
自用设备是指户门内的门窗、卫生器具、照明灯具等。
第十五条 公有住房售后，共用部位及共用设备的维修、更新责任，由该栋住房产权单位和产权人按各自住房建筑面积数量共同承担。
共用部位是指整栋房屋的屋顶、梁柱、承重墙体、基础、楼梯间、走廊通道、门厅、内天井以及外墙、外墙面、走廊墙和墙面粉饰等部位。
共用设备是指整栋房屋共用的下水管道、垃圾通道、电视天线、避雷装置等设备。
共用部位、共用设备，凡属人为损坏的，由行为人负责修复或赔偿，费用由行为人承担。
第十六条 公有住房售后，供水、供电、供暖、燃气设备、电梯、高压水泵、水箱等共用设备的管理、运行、维修、更新，按原有关规定执行。
住房建筑以外的共用配套设施，由有关部门按职责分工进行管理和维修。
第十七条 自用部位和自用设备的损坏，由产权人报修或自行维修；共用部位和共用设备的损坏，由房管小组成员负责报修。
受委托单位接到报修申请后，应按住房管理维修服务合同约定，及时进行维修、更新。
第十八条 维修共用设备时，有关住房应予配合，不得以任何理由阻挠共用设备的维修。因维修共用设备损坏住户有关设备或部位时，修缮单位应予以修复（住户自行装修设备除外）。因相邻住户阻挠维修造成住房及其他人身财产损害的，由阻挠人承担赔偿责任。

第五章 住房维修基金和维修费管理
第十九条 公有住房出售后，应建立住房维修基金和维修费。住房维修基金和维修费分别由售房单位和产权人按下列标准交纳：
（一）市直管房单位按出售住房实际收入40％交纳住房维修基金，自管房单位按出售住房实际收入30％交纳住房维修基金；
（二）产权人按住房建筑面积逐月交纳共用部位、共用设备的维修费，由售房单位或由管委会委托受委托单位收取；一九九七年共用部位、共用设备维修费标准为每建筑平方米0．1元，以后调整时另行公布。
第二十条 住房维修基金和维修费全部存入市住房资金管理中心指定的银行房地产信贷部，由小区管委会专户存储，专账管理。不能形成小区或未组建小区管委会的，住房维修基金由售房单位存储和管理；小区管委会成立后，由售房单位一次将住房维修基金转交小区管委会。小区管委
会可委托受委托管理单位管理具体账务。
第二十一条 住房维修基金存款利息和产权人交纳的维修费及利息作为住房维修经费，专项用于住房共用部位、共用设备维修、更新和小区管委会办公经费支出，不得挪作他用。
第二十二条 住房维修经费使用时，由小区管委会（或售房单位）提出使用计划，经市房产行政主管部门核定后，由市住房资金管理中心审批。未经批准，经办银行房地产信贷部不得划拨。
第二十三条 住房维修经费的收支情况，受委托管理单位应每半年公布一次，接受小区管委会和房管小组、产权单位和产权人的监督。
第二十四条 产权人应按时交纳共用部位、共用设备的维修费。拖欠的，产权转移时，产权管理部门不予办理产权转移变更手续。产权人调换、出售住房时，其交纳的共用部位、共用设备维修费不予退还，继续用于该住房的维修。

第六章 法律责任
第二十五条 产权人违反细则，由小区管委会或受委托管理单位进行批评教育，责令恢复原状或赔偿损失。当事人违反本细则，情节严重或造成严重后果的，由市有关行政主管部门给予行政处罚。
第二十六条 对售房单位、受委托管理单位所承诺的保修项目、修缮工程、服务工作等未按时完成或质量发生问题给产权人造成损失的，产权人有权要求修复或赔偿。
第二十七条 有关管理人员玩忽职守，营私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十八条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定的上一级机关申请行政复议。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定书之日起十五日内直接向人民法院起诉。当事人
逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定机关可以申请人民法院强制执行。
第二十九条 当事人因住房使用、维修管理等发生纠纷的，可依法向仲裁机构申请仲裁或直接向人民法院提起诉讼。

第七章 附 则
第三十条 《抚顺市深化城镇住房制度改革实施方案》颁布前向个人出售公有住房的售后管理，按本细则执行。
第三十一条 清原、新宾两县公有住房售后管理参照本细则执行。
第三十二条 本细则由抚顺市房产公用局负责解释。
第三十三条 本细则自发布之日起施行，原《抚顺市公有住房售后维修养护管理暂行办法》（1993年6月30日抚政发〔1993〕76号文）即行废止。




1997年8月22日