国家宗教事务局


宗教活动场所设立审批和登记办法


国家宗教事务局令

第2号


《宗教活动场所设立审批和登记办法》已于2005年4月l 4日经国家宗教事务局局务会议通过，现予以发布，自发布之日起施行。




局长 叶小文

二○○五年四月二十一日









宗教活动场所设立审批和登记办法

第一条 根据《宗教事务条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 宗教活动场所分为寺院、宫观、清真寺、教堂和其他固定宗教活动处所两类。两类宗教活动场所的具体区分标准，由各省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门根据本地实际情况制定，报国家宗教事务局备案。
第三条 筹备设立宗教活动场所，一般应当由拟设立地的县(市、区、旗)宗教团体提出申请。如拟设立地的县(市、区、旗)无宗教团体的，可由拟设立地的设区的市(地、州、盟)宗教团体提出申请；拟设立地的市(地、州、盟)无宗教团体的，可由拟设立地的省、自治区、直辖市宗教团体提出申请；拟设立地的省、自治区、直辖市无宗教团体的，可由全国性宗教团体提出申请。
县级人民政府宗教事务部门是筹备设立宗教活动场所申请的受理机关。
第四条 申请筹备宗教活动场所的宗教团体应当提出筹备组织组建方案，在申请获批准后，正式成立筹备组织，负责筹备事宜。筹备组织应当由本宗教团体的有关人员、拟主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员、拟设立地信教公民代表等组成。
第五条 申请筹备设立宗教活动场所，应当填写《宗教活动场所筹备设立申请表》，同时提交下列材料：
(一)拟设立地信教公民的有关情况说明；
(二)拟主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员的基本情况及户籍、居民身份和教职身份证明；
(三)拟成立的筹备组织成员的基本情况、户籍和居民身份证明(属宗教教职人员的，还应当提供教职身份证明)；
(四)必要的资金证明；
(五)拟设立地点和拟设立场所的可行性说明；
(六)需要提供的其他有关材料。
第六条 县级人民政府宗教事务部门在受理筹备设立宗教活动场所的申请后，对拟同意的，应当征求拟设立地乡镇人民政府、街道办事处的意见。
第七条 宗教活动场所的筹备设立事项，应当在批准的筹备设立期限内完成。筹备组织应当将筹备情况及时向设立地的县级人民政府宗教事务部门报告。
设立地的县级以上地方人民政府宗教事务部门应当对筹备设立的进展情况进行监督检查。
第八条 宗教活动场所在登记前，应当由筹备组织负责，民主协商成立该场所的管理组织。管理组织应当由宗教教职人员或者符合本宗教规定的主持宗教活动的其他人员和设立地信教公民代表等组成。
第九条 宗教活动场所完成筹备后，由该场所管理组织负责向所在地县级人民政府宗教事务部门申请登记。
申请登记宗教活动场所，应填写《宗教活动场所登记申请表》，同时提交下列材料：
(一)民主协商成立管理组织的情况说明；
(二)管理组织成员的户籍和居民身份证明：
(三)主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员的户籍、居民身份和教职身份证明：
(四)有关规章制度文本；
(五)场所房屋等建筑物的有关证明(属新建的，应当提供规划、建筑、消防等部门的验收合格证明；属改扩建的，应当提供房屋所有权或者使用权证明和消防安全验收合格证明；属租借的，应当提供消防安全验收合格证明和一年期以上的使用权证明)；
(六)合法的经济来源的情况说明。
第十条 《宗教活动场所登记证》和有关表格，由各省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门按照国家宗教事务局制定的式样印制。
《宗教活动场所登记证》不得涂改、转让、出借。证书遗失的，应当及时向登记管理机关申请补办。
第十一条 在《宗教事务条例》施行前，已按照《宗教活动场所管理条例》有关规定登记的宗教活动场所，不再重新进行登记。
第十二条 其他固定宗教活动处所需要变更为寺院、宫观、清真寺、教堂的，须按照《宗教事务条例》第十三条规定的寺观教堂的审批程序办理，并按照《宗教事务条例》第十六条规定办理变更登记。
第十三条 拟在直辖市的区(县、市)筹备设立宗教活动场所，可直接向直辖市的区(县、市)人民政府宗教事务部门提出申请。直辖市的区(县、市)人民政府宗教事务部门可以批准筹备设立其他固定宗教活动处所。
直辖市的区(县、市)人民政府宗教事务部门是当地宗教活动场所的登记管理机关。
第十四条 拟筹备设立宗教活动场所的地区，如未设置设区的市级人民政府，筹备设立宗教活动场所的申请，由县级人民政府宗教事务部门审核后，直接报省级人民政府宗教事务部门审批。
第十五条 本办法自公布之日起施行。1994年国务院宗教事务局颁发的《宗教活动场所登记办法》同时废止。


宁夏自治区人大常委会


宁夏回族自治区人大常委会组成人员守则
宁夏自治区人大常委会



（1998年10月8日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）


第一条 为加强自治区人大常委会自身建设，使常委会组成人员更好地履行职责，依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，制定本守则。
第二条 常委会组成人员要努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习宪法、法律和法规，掌握行使职权所必备的理论和法律知识。
第三条 常委会组成人员要模范地遵守宪法和法律，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法、法律和法规的实施。
第四条 常委会组成人员要热爱人大工作，切实履行职责，为坚持和完善人民代表大会制度，推进民主和法制建设，发展物质文明和精神文明成果，保障社会稳定和增强民族团结作出贡献。
第五条 常委会组成人员必须维护广大人民群众的根本利益，密切与人民群众的联系，听取和反映人民群众的意见、建议和要求，全心全意为人民服务，并自觉接受人民群众的监督。
第六条 常委会组成人员要积极参加常委会及其工作部门组织的各项活动，其他社会活动要服从人大工作的需要。
第七条 常委会组成人员必须出席常委会会议。因病或其他特殊原因不能出席常委会全体会议的应通过常委会办公厅向常委会主任请假，不能出席常委会分组会议的应向分组会议召集人请假。
常委会办公厅应将每次常委会全体会议出席情况印发常委会组成人员，将分组会议出席情况在当天的会议简报上刊登。
第八条 常委会组成人员在常委会会议举行前，应就会议议题进行调查研究和必要的视察活动，做好审议的准备；在常委会全体会议或分组会议上发言，应当围绕会议议题进行。
第九条 常委会组成人员对提请审议的议案必须认真审议，畅所欲言，充分发表意见；对需要表决的议案必须参加表决，会议主持人宣布议案交付表决后，不得再对该议案发表意见，并服从依法表决的结果。
第十条 常委会组成人员要根据常委会年度工作安排和各个阶段的中心工作，深入基层，深入实际，深入群众，进行调查研究，及时向常委会反映情况，为常委会的各项决策提供客观依据。
第十一条 常委会组成人员要维护民主集中制的原则，重大问题必须集体讨论决定，坚持集体行使职权；在参加常委会组织的视察、检查和调研活动中，不直接处理问题。
第十二条 常委会组成人员要保持清正廉洁，不得以权谋私；在涉外活动中，应模范遵守外事纪律，维护国家尊严和利益。
第十三条 常委会组成人员要严格遵守保密纪律，保守国家秘密，凡规定不应公开的内容，不得以任何方式传播。
第十四条 常委会组成人员严重违反本守则的，应向主任会议作出检查。
第十五条 本守则自通过之日起施行。



1998年10月8日