山东省人民政府


山东省济青高速公路管理办法（修正）
山东省人民政府



1993年12月2日山东省人民政府令第46号发布 根据1998年4月30日山东省人民政府令第90号令关于修订《山东省济青高速公路管理办法》的决定进行修正

第一章 总 则
第一条 为保障济青高速公路（以下简称高速公路）的安全、畅通和高效运营，根据《中华人民共和国公路管理条例》、《中华人民共和国道路交通管理条例》及国家其他有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡在高速公路上行驶的车辆、乘车人及与高速公路有关的单位和个人，均须遵守本办法。
第三条 济青高速公路管理局对高速公路实行统一管理。
济青高速公路管理局由省交通厅和省公安厅共同组建，以省交通厅管理为主。高速公路及其设施的修建、养护和路政、运政管理及稽征等，由省交通部门负责；维护交通秩序、保障交通安全和畅通等，由省公安部门负责。
第四条 高速公路沿线各级人民政府，应协助济青高速公路管理局做好高速公路的管理工作。

第二章 路政管理
第五条 高速公路及其用地、设施受法律保护，任何单位和个人不得占用、破坏。
第六条 在高速公路上行驶的车辆，不得滴漏、散落和抛撒物品。
第七条 任何单位和个人不得在高速公路用地范围内挖土，晾晒粮食，堆放杂物，倾倒垃圾，开沟引水、排水，利用边沟灌溉及实施其他有碍高速公路安全的行为。
第八条 在高速公路两侧从事开山、采矿、伐木、爆破和其他施工作业的，不得危及高速公路及其设施的安全。
第九条 未经济青高速公路管理局批准，任何单位和个人不得实施下列行为：
（一）在高速公路上设置路障；
（二）在距高速公路两侧隔离栅外50米、立交桥匝道两侧100米范围内敷设管线及兴建建筑物、永久性工程设施；
（三）在高速公路用地和桥梁、设施上设置标志牌、广告牌、宣传牌及其他标牌；
（四）修建跨、穿越高速公路及其用地的桥梁、渡槽、管线等工程设施；
（五）超过高速公路设计荷载标准的车辆进入高速公路；
（六）在高速公路上从事其他施工作业。
第十条 高速公路管理人员要加强巡查，及时查处各种非法利用、侵占、破坏、移动、污染高速公路及其用地和设施的行为。

第三章 养护管理
第十一条 济青高速公路管理局应加强对高速公路及其设施的养护与维修，确保其整洁、畅通、完好。
第十二条 在高速公路上进行道路维修、养护等作业时，作业地点应设置施工标志并采取必要的安全防护措施，作业人员应穿反光安全标志服，作业车辆、机械须装有黄色示警灯或设置反光标志。
第十三条 高速公路及其设施遭受损坏时，济青高速公路管理局应采取措施及时修复；遭受重大损毁时，高速公路沿线各级人民政府应组织力量协助迅速修复。
第十四条 因不可抗力或重大交通事故致使高速公路交通受阻时，济青高速公路管理局应根据交通受阻程度，立即采取措施，在各出入口发布通告或通知，保障交通安全和畅通。

第四章 交通管理
第十五条 凡在高速公路上行驶的机动车辆，必须符合国家规定的机动车运行安全技术标准。
第十六条 禁止行人、非机动车、拖拉机、摩托车（公安机关执行紧急任务的除外）、电瓶车、履带车、轮式专用机械车（高速公路的养护车辆除外）以及设计最大时速小于70公里的机动车进入高速公路。因执行特殊任务的车辆确需进入高速公路的，必须经济青高速公路管理局批准
。
第十七条 进入高速公路的车辆应按高速公路分道标志各行其道。最低时速不得低于50公里，最高时速不得高于110公里。有限速交通标志的，应按限速标志规定行驶。
第十八条 车辆进入高速公路起点后，应尽快将车速提高到50公里以上；从匝道入口进入高速公路的车辆，必须在加速车道上提高车速；驶入行车道时，不得妨碍其他车辆的正常行驶。
第十九条 在高速公路上行驶的车辆，需要通过障碍或超越前车的，须变换到超车道上行驶。通过障碍或超过前车后，应驶回行车道。
车辆行驶中需要变更车道时，必须提前开启转向灯，确认安全后再变更车道。
第二十条 驶离高速公路时，应按出口预告标志驶入指定车道，并减速慢行。
第二十一条 车辆在高速公路行驶时，乘车人不准站立和向车外抛弃物品；货运机动车不准在驾驶室外的其他任何部位载人。小型客车、客货两用车、大型客车的驾驶员和前排乘车人应系安全带。任何车辆都不准超员、超载。
第二十二条 车辆行驶时速在70公里以下的，行车间距不得少于50米；时速在70公里以上的，行车间距不得少于100米。雨、雪、雾天或夜间行驶时，行车间距相应增加一倍以上。
第二十三条 车辆在高速公路上不得掉头、倒车、逆行、穿越中央隔离带、压车道分界线；不得在高速公路上试车、教学驾驶教练和在匝道上超车、停车。
第二十四条 进入高速公路的车辆不得随意停车。因发生故障或其他原因确需临时停车的，必须驶离行车道，停在紧急停车带内或右侧路肩上。
车辆重新返回行车道时，应在紧急停车带或右侧路肩上提高车速，确认安全后，再进入行车道。
车辆因故障、事故等原因不能离开行车道时，必须立即开启危险报警闪光灯或在车后设置警告标志，夜间须同时开启示宽灯和尾灯。
第二十五条 在高速公路上发生交通事故，驾驶员和乘车人必须迅速转移到右侧路肩安全地带，保护现场，并立即用路边应急电话或其他方式紧急报告高速公路公安交通警察，等候救援、处理；有关人员应立即赶赴现场，组织抢救伤员、疏导交通，并按有关规定予以处理。
第二十六条 除执行紧急任务的高速公路公安交通警察和路政管理人员外，禁止任何人在高速公路拦截、检查车辆。

第五章 收费管理
第二十七条 进入高速公路的机动车辆，必须按规定交纳车辆通行费。
车辆通行费的收取办法和标准，由省交通厅提出，省物价局和省财政厅审批。
第二十八条 车辆通行费由济青高速公路管理局设立的收费站计收，其他任何单位和个人不得收取任何费用。
第二十九条 收取的车辆通行费必须按国家和省有关规定管理使用，任何单位和个人不得截留、私分、挪用和平调。有关部门应加强对该项资金使用情况的检查、监督，对违反规定者给予严肃处理。

第六章 罚 则
第三十条 对违反高速公路管理规定的行为，国家法律法规有规定的，由主管机关依照法律法规予以处罚。触犯刑律的，由司法机关依法处理。
第三十一条 行人、非机动车驾驶人以及其他人员，违反本办法第十六条规定擅自进入高速公路的，可处5元以下罚款或警告；造成自身伤害和财产损失的责任自负；发生交通事故的，正常行驶的机动车一方不负责任。
第三十二条 偷漏、逃缴车辆通行费，涂改、伪造车辆通行费凭证，使用过期车辆通行费凭证的，除补交费款外，可视情节，对经营性车辆者给予30000元以下，对非经营性车辆者给予1000元以下的罚款。
第三十三条 偷漏、逃缴车辆通行费，涂改、伪造车辆通行费凭证，使用过期车辆通行费凭证者，除补交费款外，可视情给予罚款。
第三十四条 济青高速公路管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条 高速公路管理人员履行职责时，必须持有执法证件，并佩戴明显的执法标志。
执法人员实施罚款处罚，必须使用财政部门统一印制的罚款收据。所有罚款必须全部上缴同级财政，任何单位和个人不得截留、坐支、挪用。

第七章 附 则
第三十六条 本办法所称“高速公路用地”是指高速公路及济青高速公路管理局依法征用的建筑和取土用地。
本办法所称“高速公路设施”是指高速公路的安全、防护、通讯、检测、监控、养护、收费、服务、供电、照明、给排水设施以及界碑、测桩、花草树木、专用房屋等。
第三十七条 高速公路的运政管理按国家和省有关规定执行。
第三十八条 本办法自发布之日起施行。


1998年4月30日山东省人民政府令第90号令《关于修订〈山东省济青高速公路管理办法〉的决定》业经省政府同意，现予发布施行。


根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，省政府决定对《山东省济青高速公路管理办法》作如下修订：
1．第三十三条修改为：“偷漏、逃缴车辆通行费，涂改、伪造车辆通行费凭证，使用过期车辆通行费凭证的，除补交费款外，可视情节，对经营性车辆者给予30000元以下，对非经营性车辆者给予1000元以下的罚款。”
2．删去第三十八条。
此外，根据本决定，对以上规章部分条款的顺序作相应的调整。
本决定自公布之日起施行。



1993年12月2日
河南省人民政府


河南省人民政府关于贫困地区扶持资金使用管理暂行办法
省政府


第一条 为了管好用好贫困地区各项扶持资金，充分发挥其经济和社会效益，根据中共中央一九八六年一号文件、财政部《关于支援经济不发达地区发展资金管理暂行办法》等规定精神，结合我省具体情况，特制定本办法。
第二条 各项扶持资金是帮助贫困地区改变落后面貌的重要经济力量，是党和政府对贫困地区人民的翔和支持。我省贫困地区(包括老区、贫山区和平原低洼易涝区)的广大干部和群众一定要发扬自力更生、艰苦奋斗精神，根据本地区的特点和优势，订出规划，合理使用有限扶持资金，
加速贫困地区的建设。
第三条 各项扶持资金，包括中央支援经济发达地区(老、少、边、贫)的发展资金、银行扶贫贷款、国家帮助贫困地区兴修水利工程和公路的以工代贮粮、布，省财政支援老区的扶持资金、救灾扶持款和有关部门扶助贫困地区建设的资金等。各地要在不打乱原渠道和归口管理原则下，
由县人民政府负责统筹安排，集中使用，分批分期解决贫困乡、村的问题。
第四条 各项扶持资金的使用重点，主要是帮助贫困乡村中的贫困户发展生产，搞一种、二养、三加工，发展商品经济和各种服务，解决温饱问题，进而脱贫致富。不准平均分配，不准用于救济和其他开支，要根据资金不同来源和不同使用范围，专款专用，不得挪作它用。
第五条 各地、市、县、乡都要组织干部，由领导同志带队，深入基层，逐村、逐户进行调查研究，摸清贫困现状和原因，制订出改变贫困面貌的全面规划和分期分批实施计划。然后，根据当地优势，扶持发展生产以及首先解决温饱问题的原则，一片一片地扶持。要实行项目管理责任
制，努力做到一项成一项，扶持一户变一户，扶持一片成一片。贫困户脱贫以后，要及时收回扶持资金，周转使用其它困难地方去。
第六条 各县、乡、村使用扶持资金，要逐级编制年度计划，注明扶持对象、项目、资金类别、数额和效益、期限等，报地、市和主管部门审查同意，由省主管部门审批后，签订合同，办理财务和用款手续。年终要认真检查计划执行情况，总结经验教训，进行必要的调整，并编报下年
度扶持计划。对扶贫工作搞得好的要表扬鼓励，差的要批评教育，做到赏罚严明。
第七条 各项扶持资金，都要有借有还。扶持贷款还要按规定收回和付息。到期收回的贷款，按分配时确定的使用期限由县掌握，继续用于扶贫。救灾扶持款收回后，由县、乡按比例分成，建立救灾扶持基金，周转使用，继续帮助困难户发展生产。
第八条 加强监督管理，严肃财经纪律。各项扶持资金都必须严格按有关规定管理，违者严肃处理。贪污、私分扶持资金，除追回全部资金外，还必须依法从严惩处。
第九条 加强领导，各级政府都要确定一位负责同志分管。各有关部门要密切配合，加强管理和监督检查，保证管好用好扶持资金。要实行责任制，对资金管理使用不当，达不到计划效益的，应追究责任。
第十条 本办法自发布之日起施行，发现问题要及时报告。省直有关部门要根据本办法，补充、完善或制定具体实施细则。




1986年4月13日